一年之计在于春,CPI调查年度初始化将对今后一年的数据质量产生重要影响。因此,做好这项工作是每个消价人岁末年初的重中之重。结合前两个月的工作实际,下面谈一谈做好这项工作的几点思考。
年度初始化工作存在四方面难点:
一是任务时间紧。年度初始化工作一般从12月份开始。这一个月内既需要按时完成当月报表,又需要对采价点和规格品进行全面梳理,确保在新年的1月5日前对操作系统做好全面更新。越到12月底时间越紧张,对专业人员来说是一场硬仗。
二是操作步骤多。年度初始化分为CPI20程序设置、采集管理系统设置、审核试报这几个主要步骤,每个步骤中又包含采价点过录、规格品过录、采价点调整、规格品调整、补录12月份数据等多个小步骤,涉及表格众多,操作步骤非常繁琐。
三是数据体量大。补录12月份数据时,无论是手动补录,还是借助转换程序使用映射表补录,数据体量都很大。以湖州队为例,12月份数据有5200余条,全部补录正确需要耗费很长时间。并且,CPI20程序中消费和低收入部分不能联动,必须二者同步修改,很容易出现错漏。
四是衔接评估难。系统设置完成后,需要对新一年度采集的数据进行审核评估和汇总试算,确保1月份指数能正确反映市场运行情况。由于1月份正值春节前后,鲜活食品类、服务类价格均面临较大波动,进一步加大了数据审核评估难度。
面对这些难点,我认为可以从以下几方面着手:
一是提前部署、倒排计划,把准备工作做在前面。年度初始化工作虽然时间紧、任务重,但是有规律可循。建议根据往年的经验,提前一个月进行谋划部署,并以“清单化”形式列明工作计划,在清单中标明具体工作内容、完成日期。每日按清单稳步推进工作,完成一项,划去一项。对于一些可以做在前面的工作,要“宜早不宜迟”。如采价点、规格品的替换,可以提前摸排,形成候选名录。等国家局下发新一年度一览表后,再在此基础上进行增删。提前做好采价点和规格品一览表,将大大提高后续工作效率。
二是厘清思路、加强学习,让技术发挥关键作用。年度初始化各个环节十分考验专业人员的Excel操作水平。如在规格品一览表中,可以使用IF函数和LENB函数在每个规格品前补充10位数的指标代码;在变更台账中,可以使用IF函数和AND函数来筛选年内做过虚拟折算的规格品;在映射表中,则使用VLOOKUP函数来完成CPI20程序和采集管理系统之间的映射。对于专业人员来说,掌握一定的Excel技术,将很大程度上提高年度初始化的效率和准确率。进一步的,对于有计算机基础的人员,如能发挥所长,设计一些简化步骤、提高效率的小程序,则将发挥更为重要的作用。
三是精耕细作、强化审核,把工作差错降到最低。年度初始化工作就像刺绣,一根丝线出了错,就会影响整幅作品的质量。面对庞大的数据量,必须做到细针密缕、层层把关。一是仔细对照全国统一规格品一览表,确保这部分规格品的设置与国家要求完全一致;二是要仔细甄别新旧年度一览表差异,对名词解释有所调整的基本分类予以调整,对采价期或计量单位等有所变化的规格品予以更新;三是对设置完成的CPI20程序和采集管理系统进行全面审核,重点审核规格品数量、计量单位、采价期等属性,特别关注低收入与消费重合部分是否保持一致、CPI20程序与采集管理系统是否保持一致;四是充分开展三级联审和交叉检查,对内开展专业人员、处室负责人、分管领导三级联审,对外与相邻兄弟市县开展交叉检查,通过层层审核把关确保两套系统设置准确无误,为今后一年的工作奠定坚实基础。
四是深入一线、摸准行情,把审核评估做在细处。1月试报是检验年度初始化工作质量的验金石。要想为今后一年的工作打好基础,不仅要确保各项程序设置不出错,还要确保新旧年度数据平稳衔接。因此,1月份的汇总指数尤为关键。面对1月份受元旦、春节等节日因素影响及低温、寒潮等天气因素影响的现实情况,为提高总指数的科学性和代表性,专业人员在这个月应尽量多深入市场一线,牢牢把握鲜菜、鲜果、猪肉、水产等重要鲜活食品的市场供应情况及价格变动情况,仔细了解家政服务、美容美发、宾馆住宿、旅行社收费等重要服务行业价格变动情况。认真审核源头数据,适当增加试汇总次数,加大实地走访和电话核查覆盖率,全面考虑多方面因素的影响,确保新旧年度数据有效衔接,准确反映春节市场运行情况。
谈到CPI年度初始化工作,就好比谈到一座大楼的地基,地基是否稳固决定着整座建筑的质量。只要提前部署、统筹谋划,厘清思路、精耕细作,身体力行、学思践悟,定然能将这座地基建稳建牢。
(湖州调查队 葛雨晨)