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【制度方法研讨】浅谈做好工价调查企业培训的若干思考
日期:2023-11-21作者:

工业生产者价格调查通过及时、准确、科学的反映各工业行业产品价格水平及变动趋势和幅度,为国民经济核算、工业发展速度测算、宏观经济分析和调控提供可靠的依据。采取重点调查与典型调查相结合的方法,在确保代表性的原则下,选取部分年主营业务收入在2000万元以上的企业作为调查对象。如何做好工价企业的培训工作是关乎源头数据是否精准、调查质量能否保证的重要一环。

一、样本企业情况

湖州市工价调查样本企业总数222家,均为规上工业企业,分布在6个县区,分别是吴兴区36家,南太湖新区18家,南浔区40家,德清县46家,长兴县42家和安吉县40家。各样本企业必须配备至少1名统计人员,统计人员有接受相关业务培训和完成调查任务的职责。现实情况是企业统计员往往不能长期固定,特别是一些小型企业的统计员变更为频繁,企业培训工作“永远在路上”。

二、企业培训工作的重要性

(一)借助培训提升企业工作的配合度。通过各种形式的培训,能帮助统计员尤其是新接手统计员及时学习专业知识,快速进入角色,保障数据报送工作有条不紊。同时通过发放培训资料等形式,明确调查对象的权利和义务,加强法治宣传,有助于提升日常报表报送速度,提高企业配合度和沟通效率。

(二)借助培训工作提升源头数据质量。做好企业培训工作,能从源头促进价格数据采集的真实、完整和及时性,实现调查工作质量有效提升。让每一个企业统计员都在理解掌握的基础上,认真采集5日、20日的价格数据,把数据报准能大大减轻市县专业人员审核的压力,减少数据差错。

三、企业培训工作的主要做法

(一)集中培训。每年度对各县区样本企业开展至少1次集中培训,由湖州队专业人员前往县区授课的形式开展。通过PPT展示、播放视频和案例讲解等形式重点培训工价调查的业务知识。培训会采取“双向问答”的形式,通过即讲即测的测试题来当场检验企业统计员的掌握情况,同时课后集中组织企业答疑环节。

(二)多种日常培训。一是通过短信的方式,在每月开网前向样本企业发送简短的报送要点提醒,涵盖税杂费包含、规格可比性、计量单位匹配性等知识要点。二是每年及时下发《工价统计调查报表制度》、《工价调查企业工作手册》、《致工价调查企业的一封信》等资料详解介绍工价调查意义、目的、方法等内容,规范企业调查行为。

(三)“一对一”式培训。通过日常调研走访、数据质量检查和执法检查三种契机,对样本企业开展实地走访。走访时要求统计员拿出工价调查全套资料进行查看,通过发现基础工作存在的问题,对企业知识薄弱点进行重点式培训。

四、存在的问题

(一)企业重视度不足,参与积极性不高。一部分统计员是财会人员兼任的,工作繁忙无法抽身;部分因厂区较远、行程耗时较长不愿前来集中培训,出现个别请假和缺席情况,导致培训覆盖率可能达不到100%。而部分统计员学习态度不佳,认为只要到场即可,并没有认真听讲,对授课人员讲解的报表知识点充耳不闻。

(二)人员和行业差异多,培训针对性难控制。从培训对象的情况来看,各企业统计员年龄结构、文化程度不一,新老统计员知识基础参差不齐。从培训内容来看,工价调查涉及30个大类行业、86个中类行业,集中授课时更多讲解的还是共性的报表知识。但工业领域情况纷繁复杂,即便是同一行业下的不同企业在凭证价格采集和处理上也可以有多种不同情况,在有限的时间内无法面面俱到。

(三)培训形式不够丰富,培训效果不够明显。目前工价调查企业培训工作,主要还是通过PPT授课这一传统形式开展。统计员刚开始还是较为认真,时间稍长听课即进入“倦怠期”,容易对后半程培训内容学习产生懈怠。而部分老统计员经过数年的培训,感到培训内容已是老生常谈,缺乏吸引力。

五、做好企业培训的几点思考

(一)完善培训计划,保障培训经费。一是提前制定企业培训方案,分常规方案和备选方案。除了每年一次的集中培训还可以将差错率较高的企业、新更换统计员的企业、以及全市某一行业的企业集中起来,根据需要增设小型培训会。建立企业“访查计划”对缺席培训会的企业进行逐一上门培训,保障培训覆盖率达100%。二是测算发放调查纪念品、培训资料印发、宣传小册子的相关经费并纳入年度预算。对数据质量较好的企业可以印制荣誉证书,建议对于距离培训地点较远的企业发放交通补贴,调动企业参与培训的积极性。

(二)丰富培训形式,探索模式创新。丰富培训的内容和形式,提升培训的吸引力。可以通过制作动画视频、拍摄情景短剧来丰富培训内容,或是设置工价调查“通关小游戏”吸引统计员关注。平时也可以更多地通过增加介绍工价报表知识的公众微信号推文、短视频推送等当下热门传播形式,向企业发送培训内容,以更新颖活泼的形式代替传统培训模式,力求抓住调查对象的眼球,从而有效提升培训的效果。

(三)主动培训上门,强化“沉浸体验”。纸上谈来终觉浅,深知此事要躬行。集中式授课的培训方式是一方面,而直接走进企业,与统计员和负责人面对面交流,了解生产与采购环节的运行,开展“沉浸式”培训更不失为一种好的方式。打造工价调查服务品牌,通过主动送课上门,走近统计员的日常工作中,了解产品和原材料的采价流程,比对原始凭证,对照检查记录表内容,于细节处发现问题,纠正偏差,总结规律,让企业学深悟透。

 

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