“十三五”时期金华市工业生产者价格运行情况分析 

　　“十三五”时期，全市面对各种风险挑战，围绕“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”工作总要求，奋力谱写“八八战略”金华新篇章，聚力产业转型升级、创新驱动，工业经济提质增效，高质量发展成果显著。作为判断经济走向的先行指标，“十三五”时期金华市工业生产者出厂价格同比走势随着工业经济发展变化，经历了“止跌企稳——快速上涨——回落下调”三个阶段，五年累计上涨5.0%，整体稳中有升，趋势向好。 

　　一、“十三五”时期全市工业生产者价格运行情况 

　　（一）PPI、IPI累计上涨，“剪刀差”扩大 

　　“十三五”时期，金华市工业生产者出厂价格指数（PPI）累计上涨5.0%，购进价格指数（IPI）累计上涨12.0%，扭转了“十二五”时期下降态势（-5.5%，-12.4%）。IPI累计涨幅高于PPI7个百分点，购销“剪刀差”有所扩大。其中，PPI各年涨幅分别为-2.0%、4.4%、2.3%、-0.7%和-0.4%，高低最大差值为6.4个百分点；IPI各年涨幅分别为-2.8%、11.1%、3.7%、-2.1%、-1.8%，高低最大差值为13.9个百分点。 

　　图1 “十三五”时期金华PPI、IPI走势 

　　（二）“十三五”时期全市工业生产者出厂价格月度同比走势分为三个阶段。 

　　1.止跌企稳阶段（2016年1月-2016年10月） 

　　2016年，面临复杂多变的国际国内经济形势，中央坚定推行“三去一补一降”等供给侧结构性改革，经济增长呈现缓中趋稳、稳中向好迹象，市场供求关系趋于改善。同时经历了近5年的下行周期后,大宗商品价格在2016年进入景气周期,石油、煤炭、铁矿石、有色金属等大宗商品价格出现了大幅上涨走势。受此影响，出厂价格从2016年1月份的95.7逐步回升至2016年9月份的99.4，月度同比降幅明显缩小，回升势头强劲。 

　　2.快速上涨阶段（2016年11月-2018年12月） 

　　2016年11月开始PPI结束了2012年2月份以来连续57个月同比下降的局面。 2017年在世界经济整体回暖,中国经济稳中向好，煤炭、钢铁、水泥等行业领域去产能工作稳步推进，国际大宗商品价格震荡上行等影响下，市场价格加速回升，带动工业生产者价格回暖。2018年以来，供给侧结构性改革的效果继续显现,工业经济保持平稳增长态势，伴随着全球贸易摩擦不断，大宗商品市场价格总体呈现“先涨后跌”的走势。2017-2018年出厂价格同比分别上涨4.4%和2.3%，购进价格同比上涨11.1%和3.7%。 

　　3.回落下调阶段（2019年1月-2020年12月） 

　　受国际大宗商品价格疲软、国内外市场需求趋紧等因素影响，从2019年1月开始，全市工业生产者价格由升转降，呈低位运行态势，当年出厂价格同比下降0.7%，较上年下降3个百分点；购进价格同比下降2.1%，较上年下降5.8个百分点。 2020年以来受新冠肺炎疫情、国际原油价格低位运行和工业经济低开好转等因素影响，工业生产者价格呈现区间震荡态势，出厂价格同比下降0.4%，购进价格同比下降1.8%。 

　　（三）近六成大类行业产品价格上涨，十大工业行业产品价格六升四降 

　　“十三五”时期，全市工业生产者价格调查的32个大类行业18涨14跌，上涨面为56.3%。上涨大类中，农副食品加工业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、酒、饮料和精制茶制造业价格涨幅较高，分别为78.4%、43.1%、38.2%和27.9%。价格下降大类中，燃气生产和供应业、计算机、通信和其他电子设备制造业、印刷和记录媒介复制业、纺织服装、服饰业跌幅较高，分别为31.8%、22.1%、8.5%和7.5%。 

　　全市十大重点行业出厂价格走势呈现“六升四降”格局。其中，农副食品加工业、非金属矿物制品业和有色金属冶炼和压延加工业涨幅排前三；计算机、通信和其他电子设备制造业降幅最大。 

　　表1：“十三五”期间十大重点行业出厂价格同比指数 

　　（四）九大类原材料购进价格五涨四跌 

　　 “十三五”期间，全市九大类原材料购进价格累计“八涨一跌”，其中农副产品类、建筑材料及非金属类、黑色金属材料类、有色金属材料及电线类、其它工业原材料及半成品类、木材及纸浆类、化工原料类、燃料、动力类价格上涨，涨幅分别为49.8%、41.7%、26.3%、21.3%、8.2%、4.2%、3.1%、3.0%；纺织原料类价格累计下降3.5%。 

　　二、“十三五”时期全市工业生产者价格运行特征 

　　（一）生产资料出厂价格涨幅大于生活资料 

　　“十三五”时期，全市生产资料出厂价格累计上涨6.7%，生活资料出厂价格累计上涨1.1%，两者相差5.6个百分点。生产资料价格“一涨两跌”，其中加工价格累计上涨10.2%，原材料和采掘价格累计分别下跌2.4%和6.9%；生活资料价格“两涨两跌”，其中食品和一般日用品价格累计分别上涨30.2%和0.1%，衣着和耐用消费品价格累计分别下跌7.4%和1.0%。 

　　（二）工业生产者价格涨跌幅高于全省平均水平 

　　“十三五”期间，全市工业生产者出厂价格同比走势与全省基本保持一致，但较全省涨跌起伏更大。PPI指数同比累计涨幅5.0%，较全省累计涨幅高3.8个百分点；IPI累计涨幅12.0%，较全省累计涨幅高7.1个百分点。反映出金华市工业生产者价格总体变化与全省趋势一致，但工业结构和深加工程度较全省有一定差距，抵御价格波动的能力相对较弱，因此价格波动幅度较大。 

　　（三）购进价格涨跌幅度明显大于出厂价格 

　　“十三五”时期，全市工业生产者出厂价格累计上涨幅度低于购进价格7个百分点。分年度来看，购进价格变动幅度均大于出厂价格，其中2016年、2019年、2020年IPI、PPI均呈下降走势，IPI分别低于PPI 0.8、1.4、1.4个百分点，呈“低进高出”格局；而2017-2018年IPI、PPI则呈上涨走势，IPI分别高于PPI6.7、1.6个百分点，呈“高进低出”格局。这种两极分化现象，既表明工业企业出厂价格上涨有限，成本压力难以从出厂环节得到“释放”，也反映出原材料价格对国内外市场变化更为敏感，上涨较快。 

　　三、影响工业生产者价格变动的主要因素 

　　（一）工业经济增长是内生动力 

　　“十三五”以来，金华市深入实施“工业强市”“实业兴市”战略，大力推进制造业高质量发展和数字经济“一号工程”，在创新体系建设、产业集群培育、产业数字化转型、园区整合提升、绿色集约等方面成效显著，全市工业经济综合实力稳步提升。2016-2020年，全市规模以上工业增加值同比分别增长5.1%、6.5%、7.1%、6.6%和2.4%，工业生产者出厂价格指数与工业增加值增速走势基本同步。2016年工业增加值增速扩大，PPI降幅逐渐收窄；2017-2018年工业增加值增速保持高位运行，PPI呈现快速上涨；2019年开始工业增加值增速逐渐回落，特别是2020年受疫情影响达到低点，PPI也因此由升转降，震荡徘徊。 

　　（二）大宗商品价格重要外部因素 

　　随着全球一体化程度不断提升，国际大宗商品特别是石油、煤炭、铁矿石、有色金属等价格波动牵引着国内相关上下游行业的产品价格。2016年原油、煤炭价格大幅上涨，铁矿石、锌、锡、螺纹钢等黑色系金属整体涨幅均超过50%，受此影响，金华市相关行业及产品的出厂和购进价格在年内均有大幅回升。大宗商品价格涨势一直延续到2018年10月，受全球贸易摩擦影响，BPI指数转入下跌通道，金华市工业生产者价格也从18年末转入下行通道，经历长达两年的低位徘徊期。 

　　（三）政策因素助推重点工业品和原材料上涨 

　　“十三五”以来中央强力推进供给侧结构性改革，钢铁、煤炭等重点行业的“去库存、去产能、去杠杆”叠加对化工、造纸等行业的环保督查加剧了经济增长下的原材料供给短缺，形成上游产品供给不足，推动了工业生产者价格的上涨。2019年受非洲猪瘟疫情持续性影响，导致猪肉价格不断震荡上行，年底国家相继出台系列保障猪肉供应政策，放开储备冷冻肉、国外进口肉，从而带动猪肉价格整体回落。2020年新冠肺炎疫情期间，省发改委相继出台相应政策降低企业用气用水用电价格，拉动工业生产者价格下行。 

　　（四）疫情冲击下部分企业出厂价格下跌 

　　受新冠肺炎疫情冲击和复杂严峻的国内外环境多重影响，2020年全球主要经济体出现衰退，国内市场供需关系虽逐步改善，但市场需求还未完全恢复，行业供求不平衡问题比较突出，部分企业为了稳订单、保客户，不得不降低产品价格。受此影响，2020年金华工业生产者价格呈下行走势，32个工业行业大类产品出厂价格 “11涨1平20降”，下降面为62.5%，出厂价格同比下降0.4%，购进价格同比下降1.8%。 

　　四、政策建议 

　　（一）产业结构升级，促进双循环发展 

　　加快产业结构升级，进一步提升金华制造业产业集群的集聚优势，培育完善产业链上下游，提升供应链的协作效能。面对全球经济带来的外贸冲击，建议引导企业加快融入国内国际双循环中，充分挖掘内需，积极开拓多元化国际市场，实现企业发展良性运转。 

　　（二）优化营商环境，增强市场要素保障 

　　进一步优化营商环境，打造更好的融资环境、用工环境、政策环境，持续推动企业降本减负，进一步降低企业用工、用能、物流、融资等各类成本，努力打造企业成本洼地。加强大宗商品价格监测和调控工作，保障基础生产资料和能源市场供需平衡，切实推进工业领域风险防范化解，推动企业平稳有序高质量发展。 

　　（三）实施创新驱动发展，增强科技创新能力 

　　引导企业积极适应形势和政策环境，探索生产效益提升的有效方式。加强传统产业改造提升，通过政策、资金、人才等多渠道加快技改升级，实施传统产业提升升级，鼓励优势企业向高端延伸。加大项目招商、人才引进力度，优化产业结构、培育增长动能、促进经济转型升级。