砥砺奋进新时代，绘就共富新图景
——党的十八大以来嘉兴民生发展成就报告
党的十八大以来，嘉兴市委市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想和“八八战略”为指引，大力弘扬红船精神，勇猛精进，锐意进取，紧扣浙江省委省政府的各项决策部署，团结带领全市人民接续奋斗，推动统筹城乡和经济社会高质量发展。十年来，嘉兴居民收入稳步增长，城乡统筹领先发展，共同富裕走在全国、全省前列；市场建设更加完善，消费价格温和上涨，生活得到有效保障；社会财富加速积累，民生福祉持续改善。
一、居民收入稳步增长，共同富裕走在前列
（一）居民收入不断跨越新台阶
党的十八大以来，嘉兴市深入推进统筹城乡和乡村振兴战略，城乡居民收入差距不断缩小，城乡居民收入水平连续跨越数个万元增长的台阶。2012年至2021年嘉兴市城镇居民人均可支配收入由35696元增长至69839元，累计增长97.8%，年均增长7.9%。其中，2014年嘉兴城镇居民人均可支配收入迈上“四万元”台阶，达到42143元；2017年迈上“五万元”台阶，达到53057元；2019年迈上“六万元”台阶，达到61940元。2021年嘉兴城镇居民人均可支配收入为69839元，连续10年位列全省十一地市的第4位。
农村居民人均收入水平连续十八年居全省十一地市首位。2012年嘉兴农村居民人均纯收入为18636元，2021年嘉兴农村居民人均可支配收入为43598元，10年累计增长114.7%，年均增长8.9%。嘉兴市城乡统筹发展走在全国、全省前列，城乡收入比从2012年的1.92：1缩小至2021年的1.60:1。2021年嘉兴的居民收入城乡比显著低于全国（2.5）、全省（1.94）平均水平，列全省各地市首位。
（二）消费水平不断提高，消费结构趋于优化
随着居民收入水平稳步提高以及统筹推进城乡社会经济发展、民生兜底保障作用增强等举措的落实落地，嘉兴居民生活消费水平不断提高。2012年至2021年嘉兴城镇居民人均生活消费支出由21720元提高至42305元，累计增长129.2%，年均增长9.7%。其中，2018年嘉兴城镇居民人均消费支出突破“三万元”，2021年突破“四万元”。2021年嘉兴农村居民人均生活消费支出28510元，较2012年（12326元）累计增长145.4%，年均增长10.5%，高于城镇0.8个百分点。其中2017年突破“两万元”，达到20240元。
消费水平的提高以及消费观念的转变，使得嘉兴居民消费从注重量的满足转向追求质的提升，居民消费由小康向初步富裕迈进。2012年，嘉兴城乡居民恩格尔系数（食品支出占生活消费支出比重）分别为33.0%和32.1%，到2021年城乡居民恩格尔系数分别为26.5%和27.3%，分别较2012年下降6.5个百分点和4.8个百分点，已稳定保持在富足阶段。党的十八大以来，嘉兴城乡居民主要耐用消费品拥有量也不断增多，以更新换代为主要特征的消费品质升级不断加快。2021年，嘉兴每百户城镇家庭拥有家用汽车87.2辆，较2012年增长133.8%；移动电话289.3部，较2012年增长29.0%；空调287.4台，较2012年增长22.8%。
二、消费价格温和上涨，居民生活有效保障
（一）十年间物价指数平稳运行
党的十八大以来，嘉兴消费市场建设得到长足发展，主要消费品供求稳定，消费价格变动趋于温和理性。价格调查监测显示，2012年至2021年，嘉兴市区居民消费价格总水平（CPI）累计上涨12.2%，年均上涨1.2%。从各年变化情况看，2012-2016年，除2012年涨幅为2.2%外，其他各年的CPI涨幅都在2.0%以内，涨幅最低的2015年仅上涨1%。2017年受嘉兴房价持续上涨影响，带动自有住房价格维持高位运行，嘉兴市区CPI累计上涨2.2%，居住价格全年累计上涨6.6%，为当年嘉兴市区CPI上涨首因。2018年嘉兴市区CPI累计上涨2.3%，涨幅仍保持在合理区间。2019年受非洲猪瘟、冬季寒潮等影响，食品价格快速上涨，其中全年猪肉价格累计上涨30.7%，当年嘉兴市区CPI累计上涨2.9%，涨幅较上一年度扩大0.6个百分点。2020年、2021年嘉兴市区CPI逐渐从高位回落，两年分别累计上涨2.4%、1.6%。
（二）十年间工业价格呈“W”型走势
2012年至2021年，嘉兴市工业生产者出厂价格（PPI）与工业生产者购进价格（IPI）均呈“W”型走势，其中PPI累计上涨3.7%，年均上涨0.4%；IPI累计上涨20.0%，年均上涨1.8%，价格总体波动上行，走势与全省、全国趋同。2012年至2015年，全球经济增速持续放缓，“十二五”中后期，国际大宗商品价格的持续下跌，造成了全球性的通缩压力。国际铁矿石价格自2013年便开始震荡下行，原油价格则自2014年下半年开始急速下跌，屡创新低。受此影响，相关产品价格下降，同时也拉低了以铁矿砂、原油、煤炭、钢材、铜等为原料的下游产品价格，该期间内出厂价格指数（PPI）同比指数累计下降9.7%，购进价格指数（IPI）同比指数累计下降13.3%；2016-2018年，由于市场需求稳步增长，国际大宗商品价格出现回升，给工业品市场价格带来输入性的上涨压力，嘉兴PPI指数出现上涨；2019年，全球经济放缓，嘉兴市工业生产者价格再次进入下行通道，全年PPI指数下降1.3%；2020年，新冠肺炎疫情在全球爆发，工业生产者价格继续下行，全年PPI下降4.2%；2021年受疫情相对缓和，国内外需求恢复的影响，国际原油、煤炭、钢铁等大宗商品价格大幅攀升，受此影响嘉兴PPI与IPI也出现回升态势。
三、农业生产稳中有进，绿色养殖成为主流
（一）粮食产量、播种面积连续16年居全省第一
嘉兴作为浙江省最大的粮食产区，高度重视粮食生产安全，把保障粮食安全放在突出位置。2012年，嘉兴市全市耕地面积为312.1万亩，全年粮食种植面积246.63万亩，此后一段时间，伴随城镇建设用地不断增加，耕地面积开始逐渐减少。2016年，嘉兴全年粮食种植面积下降至211.9万亩。近几年，嘉兴守好耕地红线，坚决落实好“藏粮于地”战略，开展耕地“非农化”“非粮化”整治，2021年粮食种植面积为226.4万亩，粮食总产量为97.79万吨。其中，晚稻播种面积133.3万亩，创近8年来新高。
（二）畜禽养殖转型升级，养殖规模趋于稳定
党的十八大以来，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，从2013年开始，嘉兴市“三改一拆”、“五水共治”等环境整治以及禁养、限养政策陆续出台，畜牧业生产不断转型升级，规模化、标准化、产业化和绿色化发展模式逐渐成型。其中，2012年至2015年嘉兴市生猪饲养量大幅下降，全年饲养量从735.97万头下降到47.08万头，下降93.6%；此后生猪饲养量基本稳定，目前全市生猪养殖以大型养殖场（户）规模化养殖为主，共有35家生猪大型养殖场采取更为集约、绿色的养殖模式，2021年全年生猪饲养量为53.11万头，期末存栏为27.05万头。
四、经济社会高速发展，民生福祉持续改善
（一）嘉兴地区生产总值连上四个台阶
党的十八大以来，嘉兴地区生产总值（GDP）由2012年的2909.65亿元增长到2021年的6355.28亿元，增长1.2倍，经济总量目前保持全省各地市的第5位，其中2013年突破3000亿元，2017年突破4000亿元，2018年突破5000亿元，2021年突破6000亿元等四个千亿增量台阶。从增速上看，近十年嘉兴全市GDP年均增长8.9%，高于全省平均水平，综合实力明显提升。
（二）财政收入屡创佳绩，总值突破千亿
2012年至2021年，嘉兴全市财政收入快速增长，目前已突破千亿大关，从2012年的471.92亿元增长到2021年的1122.77亿元，增长137.9%，其中2013年突破500亿元，2020年突破1000亿元，目前稳居全省各地市第3位。从增速上看，十年间嘉兴全市财政总收入年均增长10.5%，增速高于全省平均水平，社会财富加速积累。全市一般公共预算收入由2012年的257.7亿元增长到2021年的674.8亿元，增长161.9%，年均增长10.1%，增速高于全省平均水平。
（三）常住人口总量持续增长，受教育程度不断提高
根据2020年第七次全国人口普查公报数据显示，2020年嘉兴全市常住人口540.1万人，与2010年的450.2万人相比，共增长89.9万人，增长19.98%，年平均增长率为1.84%。常住人口城镇化率突破70.0%，2021年达到71.3%。其中，常住居民中拥有大学（大专及以上）文化程度的人口有82.4万人，占15.2%；拥有高中（含中专）文化程度的人口有71.0万人，占13.1%。与2010年相比，每10万人中大学文化程度占比提升7.6个百分点，拥有高中文化程度的占比提升1.3个百分点，嘉兴市群众素质得到有效提升。
（四）民生福祉全面改善，公共服务均等共享
党的十八大以来，嘉兴不断加大民生支出，民生持续改善，学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的局面不断形成。2021年，嘉兴全市用于民生的财政支出631.12亿元，占全市一般公共预算支出比重达79.5%。2021年末，全市城镇和农村常住居民人均住房面积分别为44.07平方米和72.40平方米，其中城镇人均住房面积较2012年增加8.52平方米，居民居住条件持续改善。社会保障基本实现全覆盖，2021年社会医疗保险综合参保率达99.68%；基本公共服务均等化实现程度达97.4%，其中基本公共教育、基本安全服务实现程度均达到100%。全市农村有线电视通村率、城乡电网覆盖率、公路通村率、有线（无线）电话覆盖率均达到100%，城乡统筹发展走在全省乃至全国的前列。
回顾党的十八大以来的各项工作，嘉兴在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，勇猛精进，追梦奔跑，取得了历史性、全方位成就，各项事业迈上新台阶。展望未来，世界正经历百年未有之大变局，嘉兴努力在危机中育先机、于变局中开新局，坚决扛起中国革命红船起航地的政治担当，坚定不移地沿着高质量发展、竞争力提升、现代化建设的道路扎实前行，以推动高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市为契机，进一步凝聚起全市上下的磅礴力量，忠实践行“八八战略”，为把嘉兴打造成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口中的最精彩板块而努力奋斗！
