2003年7月，时任浙江省委书记的习近平同志在科学判断国际国内形势和全面把握浙江省情的基础上，创造性提出“八八战略”这一思想。至此，嘉兴全市上下忠实践行“八八战略”，全力扬优势、补短板、强弱项，迈上了崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的高质量发展大道。二十年间，嘉兴居民收入快速增长，城乡统筹领先发展，共同富裕走在全省乃至全国前列。

一、二十年来嘉兴居民增收的基本情况

在“八八战略”的指引下，嘉兴将统筹城乡发展、推进城乡一体化作为全市经济社会发展的重大战略之一，坚持规划先行、规划引领，循序渐进、迭代升级，先后制定城乡一体化发展、乡村振兴战略实施的相关文件，出台系列政策推进嘉兴农村跨越式发展。2004年，嘉兴农村居民人均可支配收入首次位居全省首位，达到7021元。2012年嘉兴城镇居民人均可支配收入35696元，为2002年的3.1倍，年均增长12.0%；农村居民人均可支配收入18636元，为2002年的3.4倍，年均增长12.9%。

党的十八大以来，嘉兴上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记南湖重要讲话精神和“八八战略”为指引，大力弘扬伟大建党精神和红船精神，奋力打造“重要窗口”最精彩板块，全市经济社会实现跨越式发展，全市城乡居民收入向高质量增长转变。2019-2022年，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，市委、市政府深入贯彻落实中央和省相关决策部署，坚持“稳中求进”工作总基调，大力统筹城乡发展，及时出台一系列保障和改善民生的措施。2022年嘉兴城镇居民人均可支配收入72096元，为2013年的1.9倍，年均增长7.2%；农村居民人均可支配收入46276元，为2013年的2.1倍，年均增长8.4%。全体居民人均可支配收入从2013年的31315元增加至2022年的62626元，年均增长8.0%。

二、居民收支全面增长，城乡差距不断缩小

（一）居民收入不断增长，生活质量显著提高

 2002-2022年，嘉兴城乡居民收入水平连续跨越数个万元台阶。2002年嘉兴城镇居民人均可支配收入为11500元；2007年、2011年、2014年、2017年、2019年分别迈上“二万元”“三万元”“四万元”“五万元”“六万元”台阶。2022年嘉兴城镇居民人均可支配收入突破“七万元”，达到72096元，较2002年累计增长533.6%，年均增长9.7%。

2002年嘉兴农村居民人均纯收入为5532元；2007年、2013年、2017年、2021年分别迈上“一万元”“二万元”“三万元”“四万元”台阶；2022年嘉兴农村居民人均可支配收入为46276元，较2002年累计增长667.8%，年均增长10.7%。

（二）收入水平位居前列，统筹城乡发展全省最优

2022年嘉兴城镇居民人均收入比全省平均水平（71268元）高828元，位居全省十一地市第5位；农村居民人均收入比全省平均水平（37565元）高8711元，比第二位的舟山市（45924元）高352元，农村居民收入连续十九年居全省十一地市首位。

同时，随着城乡一体化融合发展的持续推进，全市收入分配格局不断优化，城乡居民人均可支配收入倍差逐年缩小。2022年嘉兴城乡居民收入比为1.56，首次缩小至1.60以内，比2002年缩小0.33，城乡收入差距保持全省十一地市最小，城乡统筹发展成效显著。

（三）消费需求释放，消费结构不断改善

2002-2022年，随着收入水平的不断提高，嘉兴居民满足自身对美好生活的向往的意愿和实力越来越强，消费结构不断优化升级，生活品质得到大幅改善。

2002年嘉兴城镇居民人均生活消费支出为7707元；2005年、2012年、2018年、2021年分别迈上“一万元”“二万元”“三万元”“四万元”台阶；2022年嘉兴城镇居民人均生活消费支出44112元，较2002年累计增长574.0%，年均增长10.0%。

2002年嘉兴农村居民人均生活消费支出为4328元；2011年、2017年分别迈上“一万元”“二万元”台阶；2022年嘉兴农村居民人均生活消费支出突破“三万元”，达到30571元，较2002年累计增长649.3%，年均增长10.6%，快于城镇0.6个百分点。

（四）地区间保持均衡发展

“八八战略”实施以来，嘉兴各县（市、区）城乡居民收入差距不断缩小，县域增长基本均衡。从城镇居民收入增幅看，南湖区增长最快，累计增长552.0%，年均增长9.8%，嘉善县增长最慢，累计增长510.4%，年均增长9.5%；从农村居民收入增幅看，南湖区增长最快，累计增长706.1%，年均增长11.0%，海盐县增长最慢，累计增长612.6%，年均增长10.3%；县域间城乡居民收入的年均增速差分别为0.3、0.7个百分点。详见表1。

三、居民收入稳步提高，勤劳致富多元增收

（一）工资性收入稳步增长，稳定居民收入基础

2002年以来，随着工资制度的进一步完善，工资合理增长机制的逐步健全，加之较为稳定的就业形势和多项富民增收政策的不断推进，嘉兴城乡居民工资性收入保持较快增长。工资性收入占比过半，已成为拉动居民收入增长的第一大动力。2022年嘉兴城乡居民人均工资性收入分别为45032元和29811元，较2002年分别累计增长457.0%和667.5%，年均增长9.0%和10.7%，占可支配收入的比重分别为62.5%和64.4%，工资性收入成为居民增收的主导力量。

（二）经营净收入平稳增长，助力居民创收渠道

2002年以来，随着“放管服”改革的不断深化，嘉兴出台一系列鼓励创新创业政策措施，为私营、个体经济发展创造了良好的经营环境，城乡居民创业积极性显著提高，促进了城乡居民经营性收入的稳步增长。2022年嘉兴城乡居民人均经营净收入分别为7173元和10085元，较2002年分别累计增长1511.8%和453.5%，年均增长14.9%和8.9%，占可支配收入的比重分别为9.9%和21.8%。

（三）财产净收入持续增长，拓宽居民增收途径

近年来，嘉兴城乡居民的财产性收入已成为可支配收入的有力补充。一方面居民理财观念日益成熟，投资渠道、理财形式日益多元化，租房市场的需求也带动租金收入上涨；另一方面，嘉兴各地进一步深化农村产权制度改革，引导土地承包经营权流转，土地流转比例和流转单价均有不同程度的上涨，居民财产净收入持续增长。2022年嘉兴城乡居民人均财产净收入分别为6909元和1961元，较2002年分别累计增长954.8%和910.6%，年均增长12.5%和12.3%。

（四）转移净收入快速增长，兜底保障民生福祉

2003年嘉兴成为全国首个“全民医保”的地级市，2007年嘉兴率先实施城乡居民养老保险全覆盖。政策性因素逐渐成为转移净收入增长的主要原因。2022年全市基本养老保险、基本医疗保险参保人数分别为355.12万人和423.10万人，最低生活保障标准从920元/人•月提升至1070元/人•月。2022年嘉兴城乡居民人均转移净收入分别为12983元和4419元，较2002年分别累计增长492.0%和3406.9%，年均增长9.3%和19.5%。

四、消费能力稳步提升，耐用消费品提质升级

（一）消费水平不断提高，恩格尔系数持续下降

2002-2022年，随着嘉兴居民收入水平的持续提高以及消费观念的转变，居民消费从注重量的满足转向追求质的提升。食品烟酒消费占居民生活消费支出的比重明显降低。2002年嘉兴城乡居民恩格尔系数（食品支出占生活消费支出比重）分别为36.7%和38.3%，2022年城乡居民恩格尔系数均为26.0%，较2002年分别下降10.7个百分点和12.3个百分点，已稳定保持在富足阶段。

（二）教育文化娱乐与医疗保健需求不断扩大

2002-2022年，居民生活水平的不断提高和市场供给端的长足进步，使文化娱乐、休闲旅游、教育培训、健康养生等服务性消费成为居民新的消费热点。一方面，随着居民消费观念逐渐转变，人们对于物质的需求日益满足，开始转向追求更高层次的精神文化生活，拉动了享受型消费支出的较快增长。2022年，嘉兴城镇居民人均教育文化娱乐支出为5259元，较2002年累计增长702.9%，年均增长11.0%，占生活消费支出的比重由2002年的10.0%，提高到11.9%；嘉兴农村居民人均教育文化娱乐支出为2289元，较2002年累计增长394.3%，年均增长8.3%。另一方面，随着医疗体制改革的深入，医保、养老覆盖面不断扩大，居民参保意识逐渐提高，更加注重自身健康，医疗保健支出逐年上升。2022年，嘉兴城镇居民人均医疗保健消费支出为3117元，较2002年累计增长469.8%，年均增长9.1%；嘉兴农村居民人均医疗保健消费支出为2377元，较2002年累计增长915.7%，年均增长12.3%。

（三）居住条件和耐用品消费不断优化升级

2002-2022年，随着生活水平的提高，嘉兴居民的居住条件得到改善，逐渐由“居者有其屋”向“居者优其屋”转变，居住消费支出也明显上升。2022年，嘉兴农村居民人均居住消费支出为7208元，是2002年的8.7倍，年均增长11.5%；城镇居民人均住房建筑面积达到45.3平方米，较2002年（全市26.0平方米）增长74.2%。在居住条件改善的同时，高档耐用消费品在农村居民家庭中的普及度越来越高。以洗衣机、电冰箱、空调机为代表的家电消费品拥有量逐渐增加，2022年，嘉兴每百户城镇居民家庭洗衣机、电冰箱、空调机拥有量分别为105.2台、108.0台和286.7台，较2002年分别增长8.5%、8.1%和191.7%；每百户农村居民家庭洗衣机、电冰箱、空调机拥有量分别为107.5台、113.2台和298.1台，较2002年分别增长110.8%、113.6%和1319.5%。

（四）交通出行和通讯消费潜力加速释放

2002-2022年，随着居民生活水平不断提高，出行日益频繁，通信智能化需求加强，智能手机和家用汽车更新换代的频率加快，居民在交通通信上的消费意愿较高，交通通信支出逐渐成为新的消费热点。2022年，嘉兴城乡居民人均交通通信支出分别为8217元、6268元，年均增长15.8%和13.8%。与2002年相比，城乡交通通信占生活消费支出的比重分别提高了12.0和8.9个百分点。2022年，嘉兴每百户城乡居民家庭拥有家用汽车分别为90.2辆、93.0辆，与2002年（城镇0.0辆，农村1.0辆）相比增加90.2辆和92.0辆。此外，随着现代信息技术的突飞猛进，无线网络设备和网络终端设备迅速普及，居民家庭手机拥有量逐年提高。2022年，嘉兴每百户城乡居民家庭拥有移动电话分别为288.6部、332.9部，较2002年（城镇81.3部，农村61.0部）增长255.0%和445.7%。

“八八战略”实施以来的二十年，是嘉兴城乡居民收入快速增长的二十年，也是城乡居民生活水平持续提升的二十年。20年来，嘉兴忠实践行“八八战略”，大力弘扬红船精神、浙江精神和“勤善和美、勇猛精进”的新时代嘉兴人文精神，全力打造“重要窗口”中最精彩板块，实现从解决温饱到基本小康，再到高水平全面小康的巨大跃变。站在新征程的门槛眺望，嘉兴仍将激荡“八八战略”活水，谱写勇立潮头新篇章！