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惠民政策显成效 持续增收存挑战--2023年前三季度丽水居民收支情况简析
日期:2023-11-15作者:

  今年以来,丽水认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,扎实推进三个“一号工程”和“十项重大工程”,持续推进稳就业保民生促消费举措,为居民收支保持增长打下基础,前三季度丽水居民收入平稳增长,消费支出加快恢复。 

  一、居民收入基本情况  

  (一)收入平稳增长,农村快于城镇。 

  前三季度丽水全体居民人均可支配收入同比增长5.9%(名义增速,下同)。其中:城镇居民人均可支配收入同比增长4.8%;农村居民人均可支配收入同比增长7.8%。农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民3.0个百分点。 

  (二)收入水平居11市末位。 

  前三季度丽水全体、城镇、农村居民收入仍11市末位,全体、城镇、农村居民收入分别为36463元、45614元、23465元,分别为全省平均水平的73.2%、78.5%、72.0%。 

  二、居民收入特点 

  (一)收入增速放缓,增速位次后移。 

  前三季度丽水全体居民人均可支配收入同比增长5.9%,增速较上半年回落0.4个百分点。其中:城镇和农村居民收入增速分别较上半年回落0.5和0.4个百分点。从位次看,全体居民人均可支配收入增速居全省第6位,较上半年后移2位。其中:城镇和农村居民收入增速分别居全省第8位和第3位,均较上半年后移2位。 

  (二)工资性收入稳步增长,农村增速快于城镇。 

  前三季度全市全体居民人均工资性收入增长5.1%,对人均可支配收入增长的贡献率为45.4%,依然为增收的最大动力源。其中城镇和农村分别增长4.5%和5.8%,农村居民工资性收入增速比城镇居民快1.3个百分点,主要是随着共同富裕、乡村振兴战略深入推进,各地建立的“共富工坊”“共富驿站”等为农村居民提供了更多的就业岗位,加上农村地区就业人员务工工资标准不断提高,共同带动农村居民工资性收入增长。 

  (三)经营净收入持续增长,三产保持较快增长。 

  前三季度全市全体居民人均经营净收入增长6.4%,对人均可支配收入增长的贡献率为21.0%,其中城镇和农村分别增长5.3%和8.1%。一方面茶叶等农产品价格上涨带动农民增收。另一方面新“丽36条”等政策支持企业稳生产、经济稳增长。此外,各地多措并举精准发放文旅、乡村等系列消费券,叠加五一、暑期等假期效应,接触型、聚集型服务消费带动作用增强,居民三产经营净收入增长快速。 

  (四)财产净收入稳步增长,改革红利激发活力。 

  前三季度全市全体居民人均财产净收入增长5.1%,对人均可支配收入增长的贡献率为9.5%。其中城镇和农村分别增长3.9%和11.2%,农村居民财产净收入增速比城镇居民快7.3个百分点,主要是全市深入推进以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革,村集体经济得到快速发展;与此同时,全市大力推广股份合作、委托流转等方式加快农村地区承包地流转,有效带动转让承包土地经营权租金提高。 

  (五)转移净收入较快增长,侨商返丽增添动力。 

  前三季度全市全体居民人均转移净收入增长7.9%,对人均可支配收入增长的贡献率为24.1%,其中城镇和农村居民分别增长5.8%和13.8%。丽水持续出台助农强农相关扶持政策,且政策补助及优惠力度不断加大,养老金和最低生活保障维持正常增长机制,多项政策带动转移净收入稳健增长。与此同时,今年疫情防控措施优化调整后,在外侨商返丽明显增加,寄带回收入进一步释放增长动力。 

  三、居民消费支出较快增长  

  前三季度全市全体居民人均消费支出25319元,同比增长9.0%,增速比上半年提高0.5个百分点。分城乡看,城镇居民人均消费支出为30577元,增长7.9%,增速比上半年提高 0.6个百分点;农村居民人均消费支出为17851元,增长10.7%,增速比上半年提高 0.1个百分点,比城镇居民高2.8个百分点,反映出农村居民消费能力在逐步提升,农村消费市场潜力释放相对较快。 

  四、值得关注的问题  

  (一)居民持续增收基础有待巩固。 

  前三季度丽水城乡居民收入增速居全省位次较上半年走低2位,表明居民持续增收的基础仍不稳固。从结构看,工资性收入作为居民增收主动力的长期趋势并未改变,但受限于丽水产业层次偏低,产业抗风险能力较弱等因素,就业人员增收渠道存在不稳定性,尤其是农村居民就业层次和薪酬水平相对偏低,就业的不稳定因素更多,因此工资性收入增长的稳定性有待进一步巩固。 

  建议稳岗拓岗促增收。一是继续做好援企稳岗行动,扩大就业容量。二是针对重点人群,大学生、农民工、困难群体等提供更多就业创业平台,确保就业稳定。三是持续优化营商环境,减轻企业特别是小微企业税收负担和经营压力,进一步释放小微企业吸纳居民就业“蓄水池”作用。 

  (二)县域发展的协调性有待提升。 

  从各县(市、区)情况看,前三季度莲都(5.4%)、缙云(5.8%)、遂昌(5.7%)、云和(5.5%)、景宁(5.3%)和龙泉(5.4%),分别位居26县第21位、第18位、第19位、第20位、第23位和第21位,排名居26县靠后位次。 

  建议:利用浙西南革命老区政策转移,大力培育符合县域地方特色的产业,做大经济发展蛋糕。充分发挥莲青缙“一带”的引领带动作用,培育壮大一批龙头企业和企业集群,就近就地吸纳居民就业创业,实现稳定增收,缩小区域差距。 

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