一、居民收入总体情况
(一)居民收入实现稳定增长。
上半年,全市全体居民人均可支配收入同比增长4.6%,增速有所放缓,与一季度相比,回落2.3个百分点。
(二)农村居民收入增速快于城镇。
上半年,全市城镇居民人均可支配收入同比增长3.6%。农村居民人均可支配收入同比增长6.4%,农村居民人均可支配收入增速别快于城镇居民2.8个百分点。
(三)居民收入水平仍居末位。
上半年,丽水全体、城镇、农村居民收入绝对值仍居全省11市末位,全体、城镇、农村居民收入分别为27297元、34562元、16776元,分别为全省平均水平的75.9%、83.6%、68.2%。
二、居民收入结构特点
(一)工资性收入稳健增长。
上半年,全市全体居民人均工资性收入13871元,增长4.5%,其中城乡居民人均工资性收入分别增长3.4%和6.2%。上半年,全市经济稳进向好,工业增势较好,服务业持续恢复,吸纳就业能力增加,再加上一系列优化就业创业政策的延续生效,为工资性收入稳健增长奠定基础。
(二)经营净收入增长相对较快。
上半年,全市全体居民人均经营净收入5294元,增长5.7%,是四项收入中增长最快的一项,其中城乡居民人均经营性收入分别增长4.9%、6.8%。一产方面,农药化肥等经营成本有所下降,主要畜禽生产稳定,居民出售畜牧业收入有所增长。二产方面,工业较快增长,制造业企业经营效益向好。三产方面,受居民旅游出行明显增多,批发零售业、交通运输和餐饮住宿等行业经营形势较好。
(三)财产净收入增长快于整体。
上半年,全市全体居民人均财产净收入3230元,增长4.8%,较人均可支配收入增速高0.2个百分点。城乡居民人均财产净收入分别增长3.8%和7.8%,分别较城乡居民收入整体增速高0.2和1.4个百分点。主要是强村富民乡村集成改革持续推进,村集体经济发展壮大,带动利息、红利等收入增加。此外,重大项目开工建设带动农村地区租房市场,农村出租房屋收入增长。
(四)转移净收入平稳增长。
上半年,全市全体居民人均转移净收入4902元,增长3.8%,其中城乡居民人均转移净收入分别增长2.7%、6.1%。全市民生保障持续加强,各项帮扶补贴政策有效落实,养老金、低保补贴标准继续提高,带动居民转移净收入增长。
三、需要关注的问题
(一)居民增收的基础仍需巩固。
上半年,全市全体居民人均可支配收入同比增长4.6%;扣除价格因素,实际增长4.6%,比GDP增速低2.3个百分点,实现全年居民收入增长与经济增长同步的目标面临压力,居民增收的基础亟待巩固。
(二)就业结构性矛盾依然存在。
一方面,就业市场上“就业难”与“招工难”并存现象依然存在,一线招工难现象依然严峻,工薪收入群体规模持续扩大存在挑战。另一方面,钢铁、房地产等行业需求不足,影响城镇居民就业,对城镇居民工资性收入增长带来一定影响。
(三)农业生产经营效益受限。
一方面,部分农产品受天气影响较大,如茶叶等减产降价,影响农户经营收益。另一方面,据调研了解,我市民宿、农家乐经营存在项目单一、同质化严重等问题,部分经营户表示经营效益走低。此外,随着农村人口日趋老龄化,农村劳动力持续减少,影响农民经营收入增长。
(四)转移净收入增长后劲乏力。
转移净收入的增长主要依靠养老金、政府补助补贴提标等政策性拉动。随着转移净收入基数连年增长,养老金提标绝对额不高、惠农补贴等民生保障标准保持情况下,政策性增收因素逐渐减弱,转移净收入增长动力有限。
四、相关建议
(一)多措并举稳定就业,保障重点群体就业。
一是加大对新就业形态和灵活就业的支持力度,促进灵活就业蓬勃发展,鼓励劳动者多渠道就业。二是做好高校毕业生、城乡就业困难人员、退役军人等重点群体就业工作,稳步扩大就业。三是加大就业政策落实和未就业人员跟踪帮扶力度,挖掘就业潜力。
(二)多渠道增加居民收入,提升居民收入预期。
一是聚焦重点提高居民经营净收入,加大对住宿餐饮、批发零售业等的扶持力度,助力产业发展兴旺。二是积极推进特色农产品产业发展,拓宽农产品销售渠道,推动农业经营户增产增收。三是持续帮扶“三小经济”、“华侨经济”发展,鼓励引导在外华侨、乡贤支持家乡产业发展和居民增收。
(三)多形式强化兜底保障,夯实居民增收基础。
一是不断完善社会保障体系,提高城乡居民的医疗报销范围和比例,持续提高离退休金和养老金的水平。二是聚焦农民工、低收入农户等“提低”重点群体,做好民生兜底工作。三是加大农业保险、产业补贴等政策性惠农支持力度,减轻农户生产经营压力。