今年以来，市委市政府坚持稳字当头、稳中求进，有力统筹疫情防控和经济社会发展，多措并举做好保供稳价工作，市场供需基本平衡，居民消费价格保持温和上涨态势。2022年一季度，宁波市区居民消费价格同比上涨1.4%，涨幅比2021年收窄0.7个百分点。其中，食品价格由涨转跌，同比下降2.0%；工业品价格继续领涨，同比上涨3.7%。

一、CPI总体运行情况

（一）同比涨幅明显回落

一季度，在国内多点散发疫情、猪肉价格持续走低和去年高基数等因素共同作用下，宁波市区居民消费价格同比上涨1.4%，处于近一年来的最低点（详见图1）。其中，扣除食品和能源的核心CPI上涨0.9%，为2013年来同期的新低。从月度环比看，受春节因素和国际能源价格波动等影响，1-2月环比分别上涨0.8%和0.7%；节后随着消费需求回落，3月价格环比持平。从月度同比看，一季度各月同比指数总体相对平稳，分别上涨1.4%、1.2%和1.7%。

图1 2021年二季度以来CPI季度同比指数

（二）“八大类”价格同比呈现“六升二降”态势

从分类构成看，八大类商品和服务价格同比呈现“六升二降”态势。其中，交通通信价格上涨5.9%，教育文化娱乐价格上涨2.9%，医疗保健价格上涨1.7%，其他用品及服务价格上涨1.6%，居住价格上涨1.2%，生活用品及服务价格上涨0.6%；食品烟酒价格有涨转跌，一季度同比下降0.5%；此外，衣着价格下降1.8%（详见图2）。

从基本类看，268个基本类价格同比“137涨79降52平”，上涨面为51.1%。其中，价格同比涨幅较大的有液化石油气、柴油、汽油等，分别上涨68.8%、25.4%和23.2%；价格同比降幅较大的为猪肉、食用动物油、其他畜肉及副产品，分别下降37.0%、35.3%和33.0%。

图2 一季度宁波市区居民消费价格分类别同比涨跌幅（%）

（三）同比涨幅在全国、全省主要城市中处于中游

一季度，全国居民消费价格比上年同期上涨0.9%，全省同比上涨1.4%。宁波市区居民消费价格同比涨幅较全国平均水平高0.5个百分点，在全国36个大中城市中处于中游，与北京、武汉并列17位（第1位的合肥同比上涨2.4%）；与全省平均水平持平，在全省11地市中位列第5位，涨幅比第1位的杭州低0.9个百分点。分类别看，食品烟酒价格降幅相对较小，医疗保健价格涨幅相对较大，是影响宁波市区CPI涨幅高于全国平均水平的主要因素（详见表1）。

表1  2022年一季度宁波市区CPI同全国全省比较

二、主要类别价格运行特点

（一）食品烟酒价格下降

一季度，宁波市区食品烟酒价格同比下降0.5%，拉动CPI总水平下降约0.15个百分点。其中，受市场供应充足、去年同期基数较高等因素影响，猪肉和鲜菜等菜篮子商品价格不断走低，推动食品价格同比下降2.0%（2021年平均上涨1.5%）。

1.猪肉价格低位运行。2021年以来，生猪产业扶持政策落地见效，生猪产能显著恢复，猪肉市场供应充裕，使得宁波市区猪肉价格旺季不旺、持续走低。一季度，猪肉价格同比下降37.0%，是推动食品价格由涨转跌的主要因素。分月度看，1-3月猪肉价格同比分别下降36.0%、37.7%和37.4%，保持在低位运行。受此带动，猪肉相关商品价格回落明显，一季度的食用动物油、其他畜肉及副产品价格同比分别下跌35.3%和33.0%。

2.鲜菜价格先跌后涨。由于去年同期基数较高、今年极端天气相对较少，加之相关部门持续加大重要民生商品保供稳价力度，使得1-2月鲜菜价格同比分别下降8.6%和10.9%。进入3月以后，随着多地散发疫情对蔬菜采收、运输造成不同程度干扰，以及汽柴油价格上涨导致运输成本增加，使得鲜菜价格开始快速回升。3月，宁波市区鲜菜价格同比上涨5.5%。

3.在外餐饮价格持续上涨。受疫情防控和人工成本增加等因素影响，在外餐饮价格保持上涨趋势。一季度，在外餐饮价格同比上涨2.4%。其中，餐馆餐饮价格同比上涨1.4%，饮品店餐饮价格同比上涨2.0%，其他在外餐饮价格同比上涨2.5%；外卖需求持续快速增长,带动外卖价格同比上涨6.2%。

（二）工业品价格继续领涨

受新冠疫情、地缘冲突加剧等多重因素影响，国际大宗商品价格持续上涨，带动国内石油、有色金属等相关行业价格上涨，PPI传导效应不断显现，推动工业品价格保持领涨趋势。一季度，工业品价格同比上涨3.7%，影响CPI总水平上涨1.14个百分点，涨价贡献率约为79.4%。

1.能源价格明显上涨。今年以来，国际地缘政治危机导致原油和天然气市场供应受到较大冲击，能源价格持续攀升，影响国内成品油和石油制品价格不断上涨。一季度，宁波市区能源价格同比上涨15.2%，影响总指数上涨1.01个百分点，其中，汽柴油价格分别上涨23.2%和25.4%，液化石油气价格则大幅上涨68.8%。

2.交通工具价格普涨。受主要原材料成本上涨，以及新能源购车补贴退坡等因素影响，小汽车和非机动车等厂家不同程度提价，带动交通工具价格开始普遍上涨。一季度，交通工具价格同比上涨1.5%，其中，新能源小汽车价格上涨2.0%，燃油小汽车价格上涨1.4%；自行车价格上涨3.8%，电动自行车价格上涨1.7%。

（三）服务价格小幅上涨

国内疫情多点散发，存在反复，导致服务需求难以提振，服务价格整体走势依然较弱。一季度，服务价格同比上涨1.1%，比2021年全年平均回落0.3个百分点。

1.文旅出行价格以涨为主。今年春节期间，居民以就地过年为主，网络文娱消费及近郊游需求增加，带动相应服务项目价格上涨。一季度，旅行社收费、在外住宿、网络文娱服务等项目的价格，同比分别上涨4.7%、3.9%和2.4%。此外，受疫情防控政策影响，飞机票价格上涨14.5%，儿童娱乐项目、电影及演出票价格分别下跌3.9%和1.9%。

2.生活性服务价格持续上涨。由于人工成本不断增加，加上春节效应，一季度家庭和个人服务价格保持上涨趋势。其中，家政服务、家庭维修服务、母婴护理服务价格同比分别上涨6.6%、5.2%和2.2%；洗浴、美发价格分别上涨15.3%和4.3%。

3.翘尾因素带动教育服务项目上涨。随着教育服务价格市场化改革不断深入，去年下半年宁波教育服务价格明显上涨，受其翘尾影响，一季度教育服务价格同比上涨4.0%，影响CPI总水平上涨0.25个百分点。其中，小学初中教育、学前教育、高中中职教育价格分别上涨4.8%、3.3%和2.9%；课外教育、其他教育服务价格分别上涨9.8%和7.9%。

三、近期需要重点关注的问题

（一）疫情因素加大保供稳价压力

今年以来，国内本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点，使得重要民生商品保供稳价面临一定压力。近期，由于一些蔬菜主产地均有散发疫情出现，加上各地防疫政策对汽车货运的限制，蔬菜的生产和运输都受到较大影响，使得鲜菜价格快速大幅上涨。

（二）输入性通胀风险加大

国际地缘政治冲突不断加剧，引发国际粮价、油价大幅波动，输入性通胀风险加大；同时，大宗商品价格持续高位运行，PPI向CPI传导的趋势或将延续（“剪刀差”不断缩窄），并且影响面可能进一步扩大到家电及一般日用品等商品。

（三）猪肉价格预期探底回升

生猪养殖持续位于盈亏平衡线下，会加速淘汰部分过剩产能，预计二、三季度猪肉市场将由供求基本平衡向紧平衡过渡，届时猪肉价格或进入上行通道。

四、后期走势研判

展望今后一段时间，国内市场空间大，政策工具箱丰富，特别是粮食生产连年丰收，工农业产品和服务供给充裕，保持物价平稳运行的基础较为坚实；同时，近期在国务院的统一部署下，各地在积极调整防疫政策，少数疫情地区物流配送环节堵点卡点正在逐步打通，重要民生商品保供稳价举措得到有力落实。因此，预计后期CPI仍将维持温和上涨走势。