今年以来，宁波全市上下坚持稳中求进工作总基调，深入开展“创新实干奋进年”行动，着力落实稳经济一揽子政策措施，加快“两重”“两新”政策落地，推动经济运行稳中有进、稳健向好,居民收入保持较强的韧性，实现稳定增长。  

　　一、居民收入总体情况 

　　（一）收入增速稳中放缓 

　　前三季度，宁波宏观经济运行平稳向好，市场需求持续恢复，各项就业创业政策和稳岗扩岗措施持续发力，为居民增收提供支撑，实现平稳增长，但增速趋缓。宁波市居民人均可支配收入为59579元，同比增长4.2%，较上半年和上年同期分别回落0.3个和0.8个百分点，较全省平均低0.6个百分点。分城乡看，城镇居民人均可支配收入为65948元，同比增长3.5%，较上半年和上年同期分别回落0.3个和1.1个百分点，较全省平均低0.6个百分点；农村居民人均可支配收入为42229元，同比增长5.8%，较上半年和上年同期分别回落0.7个和0.5个百分点，较全省平均低0.2个百分点。（见图1）。 

　　图1 宁波居民人均可支配收入增速变化图 

　　（二）增速排位环比回落 

　　前三季度，宁波居民人均可支配收入列全省第10位，较上年同期上升1位，较上半年回落1位。其中，城镇居民人均可支配收入增速列全省第10位，较上年同期上升1位，较上半年回落2位；农村居民人均可支配收入增速列全省第7位，较上年同期上升3位，较上半年回落2位。 

　　（三）超六成居民实现增收 

　　从分户数据看，前三季度，全体居民收入同比增长的家庭户占65.3%，基本持平的占3.5%，减少的占31.2%，超六成居民家庭实现增收。分城乡看，城镇居民收入增长的家庭户占64.1%，基本持平的占3.4%，减少的占32.5%；农村居民收入增长的家庭户占67.4%，基本持平的占3.5%，减少的占29.1%。农村居民增收情况略好于城镇。 

　　二、居民收入结构特点 

　　前三季度，宁波市居民四大项收入呈现全面增长态势。由于经济社会发展形势较为稳定，居民工资性收入、经营净收入、财产净收入均稳定增长；转移净收入维持两位数较高增速（见表1）。 

　　表1  2024年前三季度宁波市居民四大项收入增长情况（单位 元、%） 

　　（一）工资性收入增速回落 

　　今年以来，宁波企事业单位人员工资整体水平保持稳定，农村外出务工人员规模基本不变，工资性收入保持平稳增长。前三季度，宁波居民人均工资性收入为31085元，同比增长2.7%,较上年同期回落0.9个百分点。居民人均工资性收入占人均可支配收入的比重为52.2%，较上年同期下降0.7个百分点，为居民收入的主要来源。分城乡看，城镇同比增长2.2%，较上年同期回落1.0个百分点；农村同比增长4.3%，较上年同期回落0.4个百分点。受部分行业下行影响，相关企业项目减少，吸纳就业能力减弱，工资性收入增长受限，进一步增收的动力尚显不足。 

　　（二）经营净收入增速保持稳定 

　　前三季度，宁波居民人均经营净收入为11053元，同比增长2.7%。分城乡看，城镇同比增长2.0%,农村同比增长4.7%。农村居民人均经营净收入增收形势较好。从第一产业看，农业生产形势稳定，粮食生产、水产品均保持稳定增长。从第二产业看，工业生产增势良好，全市规模以上工业增加值同比增长7.8%，其中民营企业增长8.8%。从第三产业看，因去年同期文化旅游市场爆发式增长，基数较高，居民从事第三产业经营收入同比有所下降。 

　　（三）财产性收入增速回落较多 

　　前三季度，宁波居民人均财产净收入为6662元，同比增长4.1%，较上年同期回落0.9个百分点。分城乡看，城镇同比增长3.5%，较上年同期回落1.1个百分点；农村同比增长5.5%，较上年同期回落1.0个百分点。从增速看，农村居民财产性收入增收形势好于城镇居民，但从绝对值看，农村居民财产净收入仅为城镇居民的18.2%，差距较大。从调查情况看，主要是居民红利收入下降较多。加上宁波房租价格同比、环比均下降，导致居民房屋出租收入有所减少。 

　　（四）转移净收入保持较快增长 

　　前三季度，宁波居民人均转移净收入为10779元，同比增长10.3%。受养老金和离退休金、医保报销等强力支撑，民生兜底保障作用依然较强，居民转移净收入仍保持两位数较快增长，对增收的贡献率为42.2%，是居民增收的重要渠道之一。分城乡看，城镇同比增长10.0%，农村同比增长11.0%。 

　　三、影响居民增收的因素分析 

　　（一）经济向好发展的挑战较多 

　　前三季度，宁波经济运行总体平稳，但当前外部环境错综复杂，市场需求依然不足，经济回升向好仍面临诸多挑战、承压较大。宁波市统计局数据显示，一季度、上半年、前三季度，宁波地区GDP分别增长5.6%、5.4%和5.3%，前三季度较上半年回落0.1个百分点,低于全省平均0.1个百分点。前三季度，宁波市社会消费品零售总额同比增长1.4%，较上半年下降1.5个百分点，低于全省平均2.8个百分点。 

　　（二）居民持续增收的活力不强 

　　工资性收入和经营净收入增长是支撑居民收入稳定增长的主要因素。由于基数相对较大，宏观经济不确定因素较多，促进居民收入持续增长的压力依然不小，居民增收的活力仍需激发，特别是以高质量就业促进居民增收的动力还不足。从就业情况看，一方面，就业压力有所加大。据人社局数据显示，1-9月,城镇登记失业率较上年同期上升0.16个百分点。另一方面，平均失业时间有所增加。据劳动力调查数据显示，前三季度，失业人口的平均失业时间为4.1个月，比上半年延长0.1个月。从经营情况看，宁波居民家庭经营户收入预期较不乐观，增收信心还不强。近期调研结果显示，超半数居民家庭经营户预计2024年全年经营性收入较上年同比减少，其中减少20%以下和减少20%以上的家庭经营户比重分别为33.0%和21.4%，占比均较高。 

　　（三）财产净收入稳增长较为乏力  

　　居民财产净收入的主要来源为房屋租金、利息、红利等，前三季度，宁波居民人均可支配收入增速放缓，居民投资偏好更趋保守，有闲置资金且通过理财获得财产净收入的人仍为少数。同时受房地产市场调整影响，城镇居民房租收入有所下降，农村固定资产租赁、土地流转等趋于稳定，集体经济增收来源渠道不足，红利收入减少，财产性收入持续增长较为乏力。  

　　（四）转移净收入高增速压力尚存 

　　从居民的转移性收入看，养老金、离退休金是最重要的组成部分。但近年来，由于老龄化进程加快，支付标准持续提高，社保支付压力较大，养老金涨幅已从“十二五”时期每年10.0%左右逐步下降，降至2024年的3.0%，较上年回落0.8个百分点。同时，各项惠民政策的补贴标准及范围趋于稳定，政策红利效应趋于弱化，转移净收入保持高增速压力尚存。 

　　  四、几点建议 

　　（一）夯实经济发展基础 

　　经济稳定发展是居民收入增长的根本保障。要坚持稳中求进工作总基调，持续推动“八八战略”走深走实，更加突出巩固稳的基础、强化进的动能、提升立的质效。一是科学研判审时势。聚焦发展目标和发展中的薄弱环节，以问题为导向，继续提高施策精准度，着力推动经济运行好转。二是锚定目标抓落实。深入分析国内外环境，结合宁波实际，持续抢占先机，深入开展“创新实干奋进年”等专项行动，确保各项攻坚行动相关政策措施落实到位。 

　　（二）保障居民充分就业 

　　就业是最基本的民生。保障就业是稳定居民收入来源，提高人民生活品质的重要途径。一是加速发展数字经济、银发经济、文旅经济等新兴产业，拓宽就业渠道、提升就业质量。二是以新业态和灵活就业为突破口，大力拓宽劳动者就业渠道，缓解各类群体的短期就业压力。三是优先保障高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体，制定并实施专项就业政策，提供全面帮扶指导，确保就业需求得到有效满足。 

　　（三）提振居民消费热情 

　　居民收入增长对消费结构优化的推动作用，促进消费升级，更进一步为增加居民收入创造了有利条件，消费热情和消费能力提高，就会带动相关产业的发展，从而创造更多的就业机会，提高居民增收活力。一是打造新型消费热点。以品质化、品牌化消费需求为导向，积极发展数字消费、绿色消费、健康消费，做大做优品牌经济、夜间经济，释放居民潜在消费需求。二是提升居民消费意愿。借以旧换新等政策落地实施之机，积极推动汽车、家电等耐用品的更新换代，促进有关行业发展。三是加强消费者权益保护。完善相关法律法规，保护消费者免受虚假广告和不良商家的侵害。加强消费市场监管，对侵害消费者权益的行为进行严肃处理，增强消费信心。 

　　（四）完善社会保障制度