衢调字〔2020〕14号
国家统计局衢州调查队关于印发
《2020年衢州市采购经理调查数据
质量自查核查工作方案》的通知
国家统计局龙游调查队,各有关县(市、区)统计局及绿色产业集聚区经济发展部、各样本企业:
为了进一步提高采购经理调查数据质量,加大对源头数据的核查抽查力度,使数据质量核查抽查工作制度化、规范化和常态化,确保数据真实、准确和及时,充分发挥采购经理指数对宏观经济的预警、预测作用,根据浙江调查总队《关于开展全省采购经理调查数据质量核查抽查的通知》要求和统一部署,结合衢州实际,特制定本方案,请遵照执行。
一、数据质量自查核查范围和对象
衢州调查队(以下简称“市队”)、各县级统计机构和全部国家级、部分省级采购经理调查样本企业。
二、数据质量核查抽查时间安排
8月31日前完成。
三、数据质量核查抽查的组织方式
数据质量核查、抽查与二、三季度采购经理调查企业访谈工作相结合,二、三季度企业访谈报告与采购经理调查数据质量核查、抽查工作总结一并进行。
(一)市队自查。
市队对本地区采购经理调查数据质量工作进行自查,具体自查内容详见附件4市队自查表,及时发现工作中的问题和不规范的做法,做到立行立改。
(二)对企业核查。
1.面访。由市队与有关县级统计机构人员组成核查组对企业进行实地核查,面访样本企业名单详见附表1。
2.采用电话、邮件、传真、QQ、微信等方式,由市队与有关县级统计机构人员对本地区内面访以外的所有国家级样本和部分省级样本企业(按照10%的比例抽取,省级样本抽取由市队完成)进行核查。
市队与有关县级统计机构须按样本企业数据质量核查后,市队负责填写“附表2面访企业统计表”和“附表3面访企业情况汇总表”,并与采购经理调查数据质量核查抽查工作总结同时上报。
四、自查核查主要内容
(一)市队自查的主要内容。
1.制度建立情况。是否建立了采购经理调查各类数据质量规章制度。
2.台账建立情况。是否建立了采购经理调查台账,保管是否规范。
3.业务培训工作落实情况。是否根据调查制度的变化对企业进行集中培训,或对重点企业进行点对点的入户培训;是否对企业进行统计执法培训等。
4.年报工作执行情况。是否落实了样本维护、样本轮换、企业基本信息核实等工作;工作流程是否规范统一。
5.联网直报执行情况。是否存在未经企业授权,擅自以企业采购经理名义代报数据等情况;代报流程是否规范。
6.基础数据质量评估情况。是否对年报、月报数据进行核查。
7.与企业沟通情况。是否与企业建立良好的沟通机制,并主动、及时地为企业解决调查中遇到的各种困难。
8.指数评估情况。是否建立了指数评估制度,具体做法是否科学、规范、统一。
(二)对企业的核查抽查主要内容。
1.《采购经理调查统计报表制度》执行情况,包括报表任务的执行与落实,是否按时报送报表,月报填报人员是否符合制度要求,企业台账建立情况等。
2.联网直报执行情况,报表上报流程是否规范等。
3.检查年报数据真实性与准确性,包括行业、规模、注册类型、主营业务收入、营业收入、资产、从业人员等年报指标。
4.企业对采购经理调查报表中各指标理解是否准确,尤其是非制造业样本企业是否按《中国采购经理调查操作手册2019》中的“非制造业采购经理调查报表分行业指标解释”的要求填写报表。
5.月度报表中主要指标连续3个月填报无变化的样本企业,是否与实际生产经营状况相符。
6.各分项指标的判断与企业生产经营状况是否一致,是否存在逻辑关系上的矛盾。
7.企业经营范围和主要业务活动情况。《企业基本情况表》中“行业代码”与“主要业务活动”是否一致。
8.特殊行业的报表填报是否准确。如多元化经营的企业在填报调查报表时,是否反映的是与《企业基本情况表》中的“行业代码”相匹配的业务活动(或主要产品)的变化情况。例如,一个样本企业,在《企业基本情况表》的行业代码栏目中填报的是“6110--旅游饭店”,尽管该企业的经营内容包括住宿和餐饮两部分的业务活动,但在填报调查报表时,要以住宿业的经营变化情况为填报依据。
9.《企业基本情况表》中填报的有出口业务的企业是否填报了月度报表中的相关问题。
10.调查报表主要指标的填报情况。由于采购经理调查的报告期是自然月,报表上报期是22-25日,一个自然月尚未结束,填报人是否按制度要求,根据生产进度、工作经验等对当月剩余时间的生产量、订货量等指标进行估算,综合判断得到整个自然月的指标变化情况。
11.是否存在“一人多报”的情况,即同为一个集团公司下抽中的多个企业,报表由相同人填报,或其他类似情况。
12.台账的建立情况。是否建立了采购经理调查台账,台账的保管是否规范。
五、核查抽查工作重点
1.是否按照《采购经理调查数据质量控制办法》要求建立各类统计台账。
2.是否以新扩充的科学、教育、卫生三大门类样本企业及本年度新增样本企业为重点核查抽查对象。
3.各级采购经理调查专业人员、样本企业对调查目的和各指标含义的理解是否准确,报表填报人员是否符合《采购经理调查统计报表制度》的要求等。
4.《企业基本情况调查表》中的“主要业务活动”“行业代码”等指标是否准确填报;主营业务收入、营业收入、资产等财务指标是否符合填报要求等。
5.制造业采购经理调查核心指标“生产”和“新订单”,非制造业采购经理调查核心指标“业务总量”和“新订单”的数据填报质量。
6.多种经营企业月报数据是否反映的是与行业代码相匹配的业务活动变化情况。
7.调查报表中开放式问题的回答质量。
8.PMI指数季节调整方法是否科学、规范。
9.PMI指数数据分析及解读是否规范。
10.PMI指数使用情况是否符合国家统计局的统一要求。
六、材料上报
根据工作进展情况,市队及时对采购经理调查数据质量自查核查工作进行总结,总结内容包括自查核查工作组织和开展情况、本方案执行情况、自查核查结果、影响数据质量的主要因素、进一步提高数据质量的方法等。在2020年9月20日前将书面总结报告通过总队FTP(FTP://10.33.66.101)上报至总队企业调查处/上报/“采购经理一四季度走访调研及二三季度数据核查”文件夹(文件名为“HCZJ+市码.doc”)
附表:1.市调查队数据质量核查面访样本企业名单
2.面访企业统计表
3.面访企业情况汇总表
4.市调查队自查表
5.各样本企业核查表
国家统计局衢州调查队
2020年4月20日
附表1
国家级数据质量核查抽查面访企业样本名单
企业名称 |
组织机构代码 |
衢州东方大酒店有限公司 |
079707999 |
浙江衢化医院 |
X09760348 |
浙江四通轴承集团有限公司 |
704613657 |
江山市何家山水泥有限公司 |
14789378X |
附表2
2020年衢州市采购经理调查核查抽查面访企业统计表 |
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序号 |
企业级别(1为国家级样本,2为省级样本) |
组织面访机构级别(1为省级调查总队,2为地市级调查队) |
企业组织机构代码 |
企业名称 |
企业类型(1为制造业,2为非制造业 |
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附表3
2020年衢州市采购经理调查数据质量核查抽查面访企业情况汇总表 |
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样本总数 |
计划面访国家级样本数 |
实际面访国家级样本数 |
计划面访 省级样本数 |
实际面访省级样本数 |
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总计 |
国家级样本总数 |
省级样本总数 |
总计 |
省级调查队面访企业数 |
地市级调查队面访企业数 |
总计 |
省级调查队面访企业数 |
地市级调查队面访企业数 |
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附表4
市调查队自查表 衢州调查队 |
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核查内容 |
核查情况 |
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1.制度建立情况。是否建立了采购经理调查各类数据质量规章制度。 |
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2.台账建立情况。是否建立了采购经理调查台账,保管是否规范。 |
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3.业务培训工作落实情况。是否根据调查制度的变化对企业进行集中培训,或对重点企业进行点对点的入户培训;是否对企业进行统计执法培训等。 |
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4.年报工作执行情况。是否落实了样本维护、样本轮换、企业基本信息核实等工作;工作流程是否规范统一。 |
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5.联网直报执行情况。是否存在未经企业授权,擅自以企业采购经理名义代报数据等情况;代报流程是否规范。 |
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6.基础数据质量评估情况。是否对年报、月报数据进行核查。 |
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7.与企业沟通情况。是否与企业建立良好的沟通机制,并主动、及时地为企业解决调查中遇到的各种困难。 |
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8.指数评估情况。编制市级PMI指数的地区是否建立了指数评估制度,具体做法是否科学、规范、统一。 |
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附表5 各样本企业核查表 样本企业名称 ________________ |
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核查内容 |
核查情况 |
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1.《采购经理调查统计报表制度》执行情况,包括报表任务的执行与落实,是否按时报送报表,月报填报人员是否符合制度要求,企业台账建立情况等。 |
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2.联网直报执行情况,报表上报流程是否规范等。 |
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3.检查年报数据真实性与准确性,包括行业、规模、注册类型、主营业务收入、营业收入、资产、从业人员等年报指标。 |
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4.企业对采购经理调查报表中各指标理解是否准确,尤其是非制造业样本企业是否按《中国采购经理调查操作手册2019》中的“非制造业采购经理调查报表分行业指标解释”的要求填写报表。 |
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5.月度报表中主要指标连续3个月填报无变化的样本企业,是否与实际生产经营状况相符。 |
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6.各分项指标的判断与企业生产经营状况是否一致,是否存在逻辑关系上的矛盾。 |
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7.企业经营范围和主要业务活动情况。《企业基本情况表》中“行业代码”与“主要业务活动”是否一致。 |
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8.特殊行业的报表填报是否准确。如多元化经营的企业在填报调查报表时,是否反映的是与《企业基本情况表》中的“行业代码”相匹配的业务活动(或主要产品)的变化情况。 |
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9.《企业基本情况表》中填报的有出口业务的企业是否填报了月度报表中的相关问题。 |
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10.调查报表主要指标的填报情况。由于采购经理调查的报告期是自然月,报表上报期是22-25日,一个自然月尚未结束,填报人是否按制度要求,根据生产进度、工作经验等对当月剩余时间的生产量、订货量等指标进行估算,综合判断得到整个自然月的指标变化情况。 |
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11.是否存在“一人多报”的情况,即同为一个集团公司下抽中的多个企业,报表由相同人填报,或其他类似情况。 |
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12.台账的建立情况。是否建立了采购经理调查台账,台账的保管是否规范。 |
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国家统计局衢州调查队办公室
2020年4月20日印发