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【2023年普法署名文章】江兆鸿:全面提升依法统计能力 不断谱写丽水统计事业新篇章

时间:2024-01-26
 国家统计局丽水调查队党组成员、副队长 江兆鸿

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计调查工作,习近平总书记多次就统计调查工作作出重要讲话指示批示,中央先后出台9个事关统计事业长远发展的重要文件,为做好新时代统计调查工作提供了根本遵循。今年是《中华人民共和国统计法》颁布40周年,四十年笃定坚守,谱写了新时代依法统计依法治统光辉篇章。当前党和国家对统计事业发展提出新的更高要求,国家统计局丽水调查队切实以习近平法治思想为指导,全面提升依法统计依法治统能力和水平,为推进统计现代化事业发展提供坚强法治保障。

一、提高政治站位,强化使命担当,以高度的政治自觉推进依法统计。

习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南,也是引领新时代统计法治工作高质量发展的理论灯塔。我们要始终坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位不动摇,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深学之、笃信之、践行之,以习近平法治思想引领和规范统计调查工作,在正在开展的主题教育中深入学习贯彻习近平总书记关于防范和惩治统计造假重要指示批示精神,进一步提高政治站位、强化责任担当,坚持从严从实、上下联动,努力形成不敢、不能、不想统计造假、弄虚作假的良好环境,不断提升统计调查工作制度化、规范化水平,为做好统计法治工作提供坚实的组织保障。同时,要建立健全常态化学习机制,把学习贯彻《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》作为一项重大政治任务常抓不懈,充分发挥各级领导干部领学促学示范带动作用,坚持原原本本学、联系实际学、融会贯通学,努力形成以上率下带作风、以下看上扬学风的浓厚氛围,持续增强遵守统计法律法规和履行防惩统计造假责任的自觉性。

二、强化管控机制,提高数据质量,全力以赴履行好统计监督职能职责。

统计数据是国家宏观调控和科学决策管理的重要依据,统计机构必须强化统计监督,依法依规开展统计调查工作,确保统计数据真实无误。我们要认真贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》,树牢数据质量生存线、生命线意识,紧紧围绕统计调查工作任务部署要求,以落实防惩统计造假责任制为重点,以严格执行国家统计调查制度为准绳,坚持独立调查、独立报告、独立监督,切实做到依法统计。我们要加强全流程数据质量控制,严格规范各项调查业务流程,健全完善统计原始记录和统计台账,加强数据质量监管,定期开展基础工作和数据质量自查工作,结合网点维护、报表审核、入户回访等,常态化梳理风险点、堵塞漏洞,促进各专业标准化、规范化地开展工作,确保统计数据实打实、硬碰硬。我们要加强统计调查业务培训,采取定期与随机、线上与线下、普遍与针对相结合的方式,多形式开展统计业务培训,多维度充实基层统计人员业务知识储备和综合素养,为高质量完成各项调查任务打牢基础。我们要加大执法检查力度,推动统计监督其他监督贯通协同。严格加大统计违法行为问责力度,做到查处一案、警示一片,着力推动形成不敢假的震慑局面;进一步推进统计监督与其他监督贯通协同,切实将党中央、国务院关于统计监督工作决策部署落实落地落细。

三、规范制度建设,运用法治思想,驰而不息夯实法治基础。

国家调查队始终要运用法治思维和法治方式开展调查工作,把统计调查工作各个方面环节都纳入法治轨道。丽水调查队坚持全队工作法治化,法治工作全队化,把新形势下法治建设的要求融入到统计调查工作全过程。加强制度规范建设,及时制定、修改相关规范性文件,做到有法可依、有章可循、契合实际、不留空白,加强制度文件合法性审查,努力构建不敢假、不能假、不想假的制度体系。加强执法队伍建设,配强选优执法骨干,不断增强执法队伍持续“造血”功能。加强执法人员职业道德教育,开展统计法律法规、行政法律法规、业务知识和执法检查实务培训。加强市县联合执法,在人员整合、规范执法流程、提高执法效率等方面开展积极合作。开展信用联合惩戒,依纪依法依规对统计违法违纪行为进行处罚、公示和曝光,积极引导企业和统计人员依法统计、诚信统计,保障源头统计数据质量。

四、强化宣传质效,构建法治共识,持续营造规范有序的统计法治环境。

习近平总书记指出,只有内心尊崇法治,才能行为遵守法律;只有铭刻在人们心中的法治,才是真正牢不可破的法治。我们必须将统计法治宣传教育作为基础性工程,积极推进精准性、融入式普法,充分运用“普法+”,通过“党建+普法”“执法+普法”“专业+普法”等形式,推行全员全系统全过程学法,调查对象、社会公众经常性学法用法,推动普法与业务工作深度融合,持续提升调查对象的统计法治素养和社会公众对统计法律法规的知晓度、配合度。创新普法宣传形式,积极开发动漫、微视频、微信宣传作品等形式多样的普法产品,创新普法形式,拓宽宣传渠道,不断提升普法宣传效果,着力营造全社会尊法学法、守法用法的良好氛围,奋力开创统计法治工作新局面。

新时代要有新担当,新使命呼唤新作为。丽水调查队将以习近平法治思想为指导,以更加昂扬的斗志、更加有力的举措进一步加快统计现代化改革,抓牢统计法治建设工作,全面践行“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神,坚决有力地防惩统计造假弄虚作假,不断提高数据质量水平,认真贯彻落实党的二十大精神,不断推进丽水统计调查事业再上新水平。