【2023年普法署名文章】凌海强：坚持以习近平法治思想为指导 开启嘉兴国调统计法治新征程

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”统计法治建设作为法治中国建设的重要组成部分，是深化国家治理体系和治理能力的有力举措，是对习近平法治思想的具体践行。今年是《中华人民共和国统计法》颁布实施四十周年，嘉兴国调队将更好地践行“为国调查，为嘉服务”的宗旨，开启嘉兴国调统计法治新征程。

一、牢牢把握根本遵循，在“为国调查”上久久为功

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，围绕深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性、推进统计现代化改革等作出一系列重大决策部署，为统计工作指明了前进方向，提供了根本遵循。嘉兴国调队作为国家统计局的派出机构，既是专业队伍，更是政治机关，要始终牢记“国之大者”，更加坚定新时代统计法治建设的职责使命，突出统计工作的政治属性，坚持求真务实。嘉兴国家调查队系统以完成国家调查任务为主责，直接面向广大调查对象采集有关反映国计民生的统计数据。作为数据采集的第一道关口，必须切实担负起确保数据质量的第一责任，把依法统计贯穿到调查工作的各领域各环节全过程，全面提升调查数据质量、调查工作效率、调查能力和服务水平。深化统计管理体制改革，运用现代信息技术不断创新调查手段方式，优化统计监测模式机制。提升农业统计遥感业务化水平，探索无人机、电子监控设备等现代识别技术核验农作物播种面积、畜禽监测调查数据质量的方法和途径。更多运用行政数据、扫描数据、网络交易数据采集流通消费价格，推广使用电子记账采集住户收支数据，不断提高数据采集的质量和效率。规范使用电子台账存档，提高数据审核溯源效率。依法独立开展统计调查，如实收集统计调查对象上报的统计资料，加强源头数据防控，规范调查行为和方法。不断强化数据质量内控机制，严格落实国家统计质量保证框架和统计业务流程规范等数据质量管理制度，健全贯穿数据采集、审核、汇总、发布全流程的数据质量控制体系。

二、牢牢把握中心大局，在“为嘉服务”上用心用力

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，推动高质量发展是当前和今后一个时期我国确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。嘉兴国调队充分发挥着“温度计”“晴雨表”和“风向标”作用，不断促进统计调查事业与群众所需所盼同频共振，围绕人民群众关心的粮食安全问题，开展农作物播种面积和产量调查、主要畜禽监测调查；围绕人民群众关心的收入支出、生产就业、教育医疗、社会保障等问题，组织实施住户收支与生活状况调查、月度劳动力调查和农民工调查；围绕人民群众关心的价格问题，组织实施流通和消费价格调查、工业生产者价格调查、房地产价格调查、农产品生产者价格调查；围绕人民群众关心关切的社会热点问题，先后组织开展全面从严治党民意调查、城市公共交通分担率和交通满意度调查、共同富裕建设群众感受度调查等专项调查任务。

三、牢牢把握内在要求，在夯实统计法治根基上狠下功夫

习近平总书记最为关心重视防治统计造假问题，强调要健全统计数据质量责任制，强化监督问责，依纪依法惩处弄虚作假。我们要牢固树立践行“统计数据真实准确就是统计部门最重要的政绩”观念，一以贯之将防治统计造假各项举措落实见效。

要夯实统计普法根基。要全面落实“八五”普法规划，加大对习近平法治思想、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》精神和统计法律法规宣传，营造良好统计法治环境。要紧抓“关键少数”，持续推动《统计法》进党校，强化领导干部、统计人员、调查对象和社会公众学法用法。要紧抓“关键节点”，在“9·20”中国统计开放日、“12·4”宪法宣传日、“12·8”统计法颁布纪念日等重要时间节点开展集中宣传活动，打造群众喜闻乐见的统计法治宣传产品。要紧抓“关键群体”，通过“执法+普法”“检查+普法”“培训+普法”“会议+普法”等形式，拓宽普法覆盖面。要提升普法实效，深化正面引导和反面警示，广泛开展统计违纪违法案例警示教育，增强统计法治震慑，营造支持统计、配合调查的良好统计法治氛围。

要夯实统计监督根基。按照《浙江地区国家调查队负责人和统计调查人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》要求，定制清单，明确责任，从加强统计执法监督、强化数据质量管控、稳步推进信用建设等多方面发力，加强与各县（市、区）、各部门间相互协作，建立学法、普法、执法长效机制，形成主要领导亲自抓、分管领导直接管、法治部门牵头组织、业务部门密切配合的工作机制，持之以恒压实压紧防惩责任，努力形成不敢、不能、不想统计造假弄虚作假的良好生态。推动统计监督与各类监督协同贯通，推动查处统计违法行为向纪法结合、惩防并举转变，不断增强监督合力，推动形成协同高效的统计监督机制，树立统计法治权威。

要夯实统计执法根基。要充实统计执法力量，加强统计执法队伍建设，统筹市县执法力量，形成统计执法合力。要加强统计执法能力建设，加强执法监督业务培训， 强化年轻执法骨干培养，打造过硬执法监督队伍。要发扬斗争精神，在统计造假弄虚作假面前敢于亮剑，以“零容忍”的态度对待统计违纪违法问题，依法查处、坚决惩治。要加强统计信用体系建设，依法依规对企业的统计严重失信行为进行认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等工作，营造诚信统计的社会氛围。

大时代要有大担当，让我们带着希望和梦想，带着执着与追求，切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作的全过程，以统计法治环境之“优”，统计调查数据之“实”促嘉兴经济之“稳”、发展之“进”，为全方位推动高质量发展作出统计调查的更大贡献。