今日焦点:

当前所在的位置:首页>>调查分析>>分析
调研发现台州民办幼儿园生存压力大
日期:2020-10-23作者:
 

为进一步了解民办幼儿园收费及生存情况,国家统计局台州调查队专门走访了教育局以及6家民办幼儿园,并对40位幼儿园家长发放了调查问卷。调研发现,当前民办幼儿园两极分化大,生存发展压力较大,需要引起有关部门的重视。

一、民办幼儿园生存压力大

(一)师资队伍不稳定,教师能力提升较慢。一是工资待遇偏低导致民办幼儿园老师流失。当前,各级政府都在着力于提升教师待遇向公务员看齐,民办幼儿教师与编制内教师待遇差距普遍较大。调研发现,台州普通的民办幼儿教师年薪不足7万元,与公办在编教师年收入相差近半,收入差距是导致民办老师稳定性不高的主要原因。据黄岩吾悦广场对面一幼儿园园长反映,该幼儿园为省二级民办普惠性幼儿园,每年都会有几位教师因考中编制或者找到薪水待遇更好的地方跳槽。对于一些民办非普惠性幼儿园来说,外教师资源更为紧缺,南洋幼儿园和宋庆龄幼儿园均反映,他们位于上海等一线城市的连锁幼儿园招外教相对容易,在台州20多万的年薪也留不住一个稳定的外教。二是民办幼儿园教师能力提升较慢。当前,除了教育部门规定的必修学分外,民办幼儿园的教师参加自行选修的培训的机会比公办的要少得多。比如民办幼儿参加公开课比赛等名额通常都会比公办幼儿园偏少,邀请全国名师等专家开办的讲座,因支付的费用相对较高,民办幼儿园会考虑成本费用问题而减少参加名额。

(二)运行成本不断上升,民办幼儿园经营压力大。调研发现,受访的6所幼儿园有4所幼儿园反映近五年来幼儿园平均运营成本涨幅在10-30%之间,还有一所幼儿园反映年均涨幅在30-50%之间。据相关部门统计,台州目前七成多的民办幼儿园都是普惠园,属于非营利性机构,资金方面严重依赖于保教费,各种刚性的运营成本高。一是学费涨幅跟不上教师工资。黄岩江滨一民办幼儿园反应,民办幼儿园收费调整需要报备相关部门,学费调整基本为两年一次,但是教师工资涨幅普遍都高于学费涨幅。按照台州市幼儿园教师最低工资标准,去年教师工资为60438/年,而今年是68000/年,涨幅高达12.5%,工资总额就占其运营成本的三分之一之多,而每生的收费仅从5300/学期提到5500/学期,涨幅为3.8%。二是疫情后招生压力进一步加大。民办幼儿的生源很多来自外来务工人员的子女,下半年疫情缓解后,很多适龄孩子尤其是刚满3周的孩子都处在观望阶段,民办幼儿园招生不足情况普遍存在。最突出的是小班入学率低,黄岩城西某民办幼儿园反映,中小班当前都处于招生不足的状态。去年开业运行的民办非普惠性幼儿园--宋庆龄幼儿园,目前在校生只有150人左右,按其设计能力,要招满300人才能保本经营,对于前期一次性投资1.2亿元的民办幼儿园来说,运行状况可用“举步维艰”来形容。三是房租成为民办幼儿头上的一座大山。调研发现,黄岩西城滨江幼儿园房子租金为62.8/年,占其运行成本的三分之一;台州宋庆龄幼儿园向上北山村租用了26.8亩土地,每年租金高达180万,而目前的年营业收入为100万不到,园方预计至少五年以后才会扭亏。四是冠名费惊人。台州宋庆龄幼儿园反映每年品牌使用费为150万元起,在幼儿园满员之前另加3万元/班,满员后另加5万元/班,目前幼儿园每年冠名费174万元/年,满员后则将高达250/年。

(三)民办幼儿园发展两极化,无法满足普通民众需求。随着民办园增多,园所之间竟争加剧,民办园在规模、水平、发展潜力等面呈现明显的两极分化现象。部分幼儿园如南洋、宋庆龄幼儿园追求高投资、高收益,办高价优质的儿园,然而、这类高价优质的民办园只能满足小部分公众的需求,大部分社会群体根本无法承担年均10万的高额费用。而另一部分民办园则分散在各个小区,这类幼儿园规范性差,师资力量缺乏保证,因此办学不规范、质量不高成了人们对民办园的普遍忧虑。也有很多想让孩子赢在起跑线上的家庭自会舍近求远,同时总会有攀比跟风的家长为了所谓的“圈子”伴随而往。舍近就远入学上班族的家长来说,希望有校车接送解决家里老人不会开车的问题,或者有放学后托管服务解决家长自己接送的困难,根据对40多位家长的专项调查发现,有97.1%的受访者表示没有享受校车服务,有85.3%的受访者表示没有享受托管服务。从社会发展的需求出发,满足社会中低收入家庭幼儿的普性幼儿园是现实的需求,民办园向优质、低价的幼儿园发展,必须拥有充足的资金与政府的扶持,单靠民办园的“自负盈亏”很难发展为优质、低价的幼儿园。

二、几点建议

(一)规范教师队伍管理,维护教师队伍稳定。相关部门要规范民办园教师在聘用、管理、职称评定等方面的制度,制定参考标准,进一步提升民办园教师的职业归属感,想方设法稳定民办园师资队伍。

(二)全方位严格把关,建设一支精良的教师队伍。拥有相对稳定的优秀的教师队伍是民办幼儿园办园质量的保证,更是儿健康成长的基础。民办幼儿国应该要打造一支属于自己的真正精良的教师队伍。在招聘新数师时要严格地从学历,教学理论、技能等各个方面进行资格审查,保证没有“滥竽充数”者进人幼儿教队从伍。要加强对新进教师的职前培训,可以采取“老带新”,聘专家做讲座等方式,使新进教师在较快的时间能够胜任幼儿教学工作。要制订在职教师能力提升规划,积极参与教育部门组织的各类教研活动,促进教师队伍的素质提升。

(三)拓展多样化课程,发展民办幼儿园的多元化服务。在市场竞争和社会需求水平不断提高的形势下,民办园的市场取向和市场化运作将进一步强化,在民办园专业化发展的基础上,更应该开展多元化服务。民办园可以从服务项目、服务对象、发展模式、服务内容等方面发展特色项目,可以通过拓宽服务对象来吸引更多生源,如接受0-3岁的幼儿等;还可以通过拓展民办园的服务项目,如提供临时托管幼儿服务,为孩子提供临时夜宿服务,开亲子交流活动,提供家长育儿培训服务等;还可以通过幼儿园的特色教学来吸引生源,如特色课程、科学教育、音乐教育等;在发展模式上,民办园可以通过吸引社会各界人士投资,引进各种新的教育模式等提高公众对民办园的认可度。总之,多元化服务是民办园发展的必然趋势。

  国家统计局台州调查队 地址:台州市行政中心2号楼5楼
网站标识码:bm36000046 浙公网安备 33010602000687号
浙ICP备17023767号-6 网站主办单位: 国家统计局浙江调查总队
邮编:318000 联系电话:0576-88512218