今年年初，疫情防控政策转变，短期内对居民收支增长带来一定不利影响，台州各级党委政府为此出台实施各类稳增长稳就业稳物价政策，助推经济运行较快企稳，社会就业形势总体稳定，一季度台州居民人均可支配收入小幅增长，生活消费有序恢复。

　　一、城乡居民收入总体形势 

　　（一）居民收入增长与经济增长基本同步，农村增速快于城镇。 

　　2023年一季度，台州全体居民人均可支配收入18261元，比上年同期增加551元，名义增长3.1%，扣除价格因素，实际增长1.9%，与经济增长基本同步。按常住地分，城镇居民人均可支配收入22254元，名义增长2.6%，实际增长1.4%；农村居民人均可支配收入11929元，名义增长4.4%，实际增长3.2%。农村居民人均可支配收入名义增速和实际增速均比城镇居民快1.8个百分点，城乡居民收入比由上年同期的1.90:1降至1.87:1，相对差距继续缩小。 

　　（二）各项收入总体实现稳步增长，工资性收入增长贡献率大。 

　　一季度，台州居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入均实现增长。各地区各部门落实落细就业优先政策，就业形势总体稳定，保障了居民工资性收入持续增长，增幅高于其他三项收入。一季度台州市全体居民人均工资性收入10249元，占可支配收入的56.1%，是居民收入的主要来源，工资性收入比上年同期增长（以下如无特殊说明，均为名义增长）3.7%，对全体居民人均可支配收入增长的贡献率为66.7%。分城乡看，城镇居民人均工资性收入增长3.1%，农村居民人均工资性收入增长5.5%。 

　　表1  2023年一季度台州居民人均可支配收入增长情况

　　二、分县城乡居民收入情况 

　　（一）“北三县”收入增速在26县总体处于中上位次。 

　　分县来看，一季度“北三县”居民人均可支配收入增长相对较快，仙居县、三门县和天台县的城镇和农村居民收入增速均居全市前三位。在浙江省26个加快发展县中，三个县的增速排位也总体处于中上位次，其中，仙居县城镇居民收入增速居第2位，农村居民收入居并列第3位，位次靠前；三门县和天台县的城镇居民收入增速分别居并列第10位和并列第12位，农村居民收入增速分别居第11位和第16位。 

　　（二）路桥区城镇、农村居民收入水平均居全市首位。 

　　一季度，路桥区城镇居民人均可支配收入达30264元，是全市城镇居民人均可支配收入中唯一超过3万元的县（市、区），比上年同期增长3.8%，增速居全市第4位；路桥区农村居民人均可支配收入达15807元，是全市农村居民人均可支配收入中唯一超过1.5万元的县（市、区），比上年同期增长4.3%，增速居全市第6位。 

　　（三）温岭、玉环两市收入增速回落幅度相对较大。 

　　一季度，温岭市城镇和农村居民人均可支配收入分别为20525元和11860元，比上年同期增长1.4%和3.3%，增速居全市第9位和并列第7位，较上年同期增速均回落4.2个百分点，增速回落幅度分别居全市城镇第1位和全市农村第2位。玉环市城镇和农村居民人均可支配收入分别为23185元和14572元，比上年同期增长1.9%和2.4%，增速居全市第8位和第9位，较上年同期分别回落3.8个百分点和4.5个百分点，收入增速回落幅度分别居全市城镇第2位和全市农村第1位。 

　　（四）黄岩和临海收入增速排名总体处于全市中游。 

　　一季度，黄岩区城镇和农村居民人均可支配收入水平居全市第4位和第7位，增速分别居全市第6位和第5位；临海市城镇和农村居民人均可支配收入水平居全市第6位和第5位，增速分别居全市第5位和第4位，两地收入增速排名总体处于全市中游。 

　　  表2  一季度台州县（市、区）城乡人均可支配收入情况表 

　　 三、城乡居民消费支出情况 

　　一季度，台州全体居民人均消费支出11227元，较上年同期增长3.9%，增速较上年同期回落5.7个百分点。分城乡来看，城镇居民人均消费支出12637元，同比增长4.0%，增速较上年同期回落4.7个百分点；农村居民人均消费支出8989元，同比增长3.6%，增速较上年同期回落8.0个百分点。 

　　表3  2023年一季度台州居民人均消费支出增长情况 

　　（一）食品烟酒类消费支出增速低于消费总支出增速，恩格尔系数持续下降。 

　　一季度，台州全体居民人均食品烟酒消费支出3124元，较上年同期增长3.4%。全体居民食品烟酒支出占消费支出总额的比重（恩格尔系数）为27.8%，较上年同期减少0.2个百分点。分城乡看，城镇居民人均食品烟酒支出为3418元，较上年同期增长3.4%，恩格尔系数为27.0%，较上年同期减少0.2个百分点；农村居民人均食品烟酒支出为2659元，较上年同期增长3.2%，恩格尔系数为29.6%，较上年同期减少0.1个百分点。恩格尔系数是衡量一个地区或国家富裕程度的主要标准之一，恩格尔系数的持续下降，标志着居民生活水平的进一步提高。 

　　（二）文旅市场恢复向好，教育文化娱乐消费支出增速最快。 

　　一季度，台州全体居民人均教育文化娱乐消费支出1352元，较上年同期增长5.0%，在八大类消费支出中增速最快。分城乡来看，城镇居民人均教育文化娱乐消费支出1596元，较上年同期增长5.4%；农村居民人均教育文化娱乐消费支出964元，较上年同期增长3.7%。浙江省文化和旅游厅将今年定为“文旅消费提振年”，随着各项文旅优惠政策的实施，文旅市场展现强劲复苏态势。全市各地推出一系列丰富多彩的文旅促消费活动，满足广大群众多层次、多样化的文化旅游需求。据台州市文化和广电旅游体育局数据监测，一季度全市共接待游客881.9万人次，实现旅游收入104.5亿元，分别比去年同期增长16.8%和19.8%。 

　　（三）新能源汽车销售旺盛，带动交通通信支出较快增长。 

　　一季度，台州全体居民人均交通通信消费支出1655元，较上年同期增长4.4%。其中，城镇和农村居民人均交通通信消费支出1727元、1540元，较上年同期分别增长4.6%、4.1%。为进一步加快提振消费信心，促进汽车消费市场回暖，各县（市、区）陆续开展相关补贴活动，其中大部分的补贴和优惠有效期截至3月底，同时，在新能源汽车免征车辆购置税政策的激励下，新能源汽车市场销售旺盛，相关数据显示，一季度台州市限额以上企业完成新能源汽车零售额12.23亿元，比上年同期增长39.8%。 

　　四、值得关注的问题 

　　（一）GDP增速全省靠后，增收内在动力不足。 

　　一季度台州全市实现地区生产总值1411.88亿元，比上年同期增长2.9%，比全省低2.0个百分点，增速在全省排位靠后。从一季度形势来看，台州主要行业包括阀门、泵业等通用制造业、汽车制造业等经营受困，企业普遍反映订单量不足，外贸出口受欧美市场需求仍旧疲软、新兴市场开拓难等因素影响较大。 

　　（二）地区人均可支配收入最高最低倍差收缩不明显。 

　　一季度，台州全体居民人均可支配收入最高的是路桥区26377元，最低为仙居县12058元，最高最低倍差为2.19，比上年同期收窄了0.03。地区人均可支配收入最高最低倍差的年度数据是台州市共同富裕评价指标之一。“十三五”期间，该指标年度值一直在1.73-1.74之间波动，没有明显缩减的趋势，2021年和2022年的该指标分别为1.73和1.71，均未完成当年年度目标值（2021年目标值1.71，2022年目标值1.69）。由于各地居民收入的季度构成差异明显，一季度收入高低倍差相对较大，但从目前形势来看，预计2023年年度目标值仍较难完成。 

　　（三）居民消费信心完全恢复尚需时日。 

　　一季度，台州全体居民人均消费支出增速仅为3.9%，比全省低1.2个百分点，增速排名居全省第9位。分城乡看，城镇居民人均消费支出增速4.0%,比全省0.8低个百分点，增速排位居第9位；农村居民人均消费支出增速3.6%，比全省低1.7个百分点，增速排位居第11位。疫情对经济带来的冲击尚需时间消除，居民收入增速放缓，预防性储蓄存款增加，消费者对未来发展的不确定性增加，消费信心尚未完全恢复。 

　　五、相关建议 

　　（一）着力推动更加充分更高质量就业。 

　　一是畅通就业渠道，大力发展各级、各类职业介绍机构和人才交流中心，做好就业招聘信息发布，加强地区间劳务协作和信息对接。二是做好就业培训，采取积极措施，引导和鼓励就业人员自主参加职业教育和培训，鼓励用人单位、各类教育培训机构和社会力量开展形式多样的职业技能培训。三是健全就业援助机制，加强对大龄人员、失业人员等困难群体的就业帮扶。四是落实权益保障，加强劳动保障法律法规的宣传，提升就业保障意识，并畅通完善维权通道。 

　　（二）持续优化营商环境，激发民营经济活力。 

　　强化财政支持，全面落实增值税留抵退税、社会保险费降费率和缓缴等政策，或出台新政策，继续减轻企业经营成本负担。深入推进简政放权，精简审批流程，出台更多“让利于企、让利于民”的扶持政策，进一步提升政务服务水平，推动政务服务流程再造，以数字化改革不断优化政务环境，激发市场主体活力，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。 

　　（三）推动乡村振兴，促进农村居民增收。 

　　深入实施乡村振兴战略，加快补齐农业农村短板，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。以产业兴旺为突破口，大力培育现代种养、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业；加大低收入农户和村级集体经济薄弱村帮扶，拓宽农民增收渠道，发展壮大村级集体经济；盘活农村土地等各类闲置资产，激发活力，充分挖掘农村居民财产性收入，拓宽居民收入来源。 

　　（四）促消费暖市场，增强居民消费信心。 

　　一是强化政策扶持力度，全面梳理国家、省市出台的促消费、提升市场活力、保护小微企业发展的政策措施，确保各项政策落地、落实、落细。二是增强消费增长内生动力，进一步培育消费热点，通过开展主题购物节、发放消费券等多种形式，激发汽车、家电、餐饮、电商、文旅等市场消费潜力，促进消费增长。三是大力推进文商旅深度融合，抢抓后疫情时代消费恢复机遇，深入剖析“淄博烧烤”成功案例，发展“夜间经济”“地摊经济”，大力培育露营经济、体育、音乐等业态，更好满足多样化消费需求。