2023年，台州市委市政府全面贯彻落实党中央、国务院、省委省政府决策部署，攻难克坚，经济保持稳定恢复态势，居民收入稳步增长，其中农村居民人均可支配收入首次突破四万元大关，城乡居民收入比连续11年呈缩小态势。

　　一、居民收入总体情况 

　　（一）收入水平稳步提高。 

　　2023年，台州全体居民人均可支配收入61067元，比全国平均水平高21849元，比全省平均水平低2763元；比上年增长5.2%，增速居全省第9位，位次较前三季度提升1位。分城乡看，城镇居民人均可支配收入73879元，比上年增长4.4%，增速较前三季度回落0.3个百分点；农村居民人均可支配收入40153元，增长6.5%，增速较前三季度提升0.5个百分点。 

　　（二）收入差距持续缩小。 

　　2023年，台州农村居民人均可支配收入增速快于城镇2.1个百分点，城乡收入差距继续缩小，收入倍差由上年的1.88降至1.84，比全省（1.86）低0.02，居全省第8位。台州县域间居民收入差距比较明显，总体呈“南高北低”态势，随着北部地区收入增速的相对领先，南北差距逐渐缩小。县域间最高最低的收入倍差，2023年全体居民人均可支配收入从上年的1.71降为1.68，城镇从1.64降为1.60，农村从1.54降为1.53。 

　　（三）“北三县”城镇居民收入增速排位前移。 

　　三门县、天台县和仙居县作为26个加快发展县中的成员，是我市高质量发展建设共同富裕先行市的重点。2023年，三门县、天台县和仙居县的城镇居民人均可支配收入比上年分别增长5.5%、6.3%和6.8%，增速在26县中分别居第13位、第8位和第5位，较上年分别前移11位、18位和9位。农村居民收入增速比较靠后，三门县、天台县和仙居县分别增长6.6%、6.4%和7.0%，在26县中分别居第23位、第25位和第21位，相比上年三门和天台位次不变、仙居后退11位。 

表1  2023年“北三县”城乡居民人均可支配收入增长表 

　　二、收入来源结构特点 

　　（一）工资性收入稳步增长。 

　　2023年，稳经济促就业政策措施持续发力，居民就业形势总体稳定，带动了工资性收入的稳步增长。台州全体居民人均工资性收入为36467元，比上年增长5.4%；其中城镇和农村分别为42846元和26055元，增长4.7%和6.6%。工资性收入占可支配收入的比重，城镇和农村分别为58.0%和64.9%，对增收的贡献率分别是61.0%和66.0%，是居民收入增长的“压舱石”。 

　　（二）经营净收入小幅增长。 

　　2023年，台州全体居民人均经营净收入为11294元，比上年增长5.0%；其中城镇和农村分别为12869元和8722元，增长4.3%和6.0%。疫情防控转段以来，住宿餐饮、批发零售等行业经营形势恢复较快，推动了居民经营净收入的增长。相关数据显示，1-11月，全市限额以上批发业销售额同比增长27.0%，限上住宿业营业额和限上餐饮业营业额同比分别增长20.6%和20.0%，为居民经营净收入的增长提供了支撑。2023年气候适宜，农产品丰产丰收，种植户经营收入较上年总体提升。 

　　（三）财产净收入增速相对缓慢。 

　　2023年，台州全体居民人均财产净收入为6969元，比上年增长3.9%，其中城镇和农村分别为9925元和2144元，增长3.2%和5.2%。受经济下行压力影响，企业分红、村级集体分红减少；房屋、店面出租困难，租金收入降低。相关数据显示，截至2023年11月末，台州金融机构人民币住户存款余额8954.22亿元，同比增长17.0%；住户贷款余额7133.73亿元，同比增长9.1%，“多存少贷”倾向明显，居民借贷意愿降低，理财、投资更加谨慎，利息收入下降，这些不利因素都在不同层面影响了财产净收入的增长。 

　　（四）农村转移净收入增长较快。 

　　2023年，台州全体居民人均转移净收入为6337元，比上年增长5.9%，其中城镇和农村分别为8239元和3232元，增长4.9%和7.9%。转移净收入的增长主要得益于：一是城乡居民养老金和低保标准的持续提升，带动城乡居民养老金收入增长；二是社会保障水平不断提高，医疗报销制度更加完善、覆盖面更广，居民人均报销医疗费有所增长。 

表2  2023年度台州市居民收入增长情况 

　　三、对策建议 

　　（一）激发民营经济活力，锻造坚实的收入底盘。 

　　民营经济是台州经济的重要组成部分，为台州贡献了七成以上的GDP、八成以上的税收以及九成以上的就业，在地方经济社会发展中作出突出贡献，为居民收入增长提供了坚实的基础。从政策、技术、服务、金融等多方面优化民营经济营商环境，进一步提高市场主体活力和民营企业发展后劲，推动台州经济高质量发展，锻造坚实的收入底盘。 

　　（二）深化“扩中提低”改革，促进不同群体共同富裕。 

　　发挥政府在“扩中”“提低”工作中的主导作用，坚持全面统筹与精准精细相结合，鼓励勤奋致富、创业致富、创新致富，倡导先富带动后富，以点带线、以线扩面，激发活力，共享成果，着力促增收。抓住关键群体，选准主攻方向，聚焦重点家庭、重点人群、重点区域，不断提高低收入人群的收入水平。抓好基本养老保险提标扩面，探索更好兼顾公平与效率的分配制度。 

　　（三）推动高质量充分就业，切实提高居民收入水平。 

　　高质量的稳定就业、充分就业是增加居民收入尤其是工资性收入的关键。健全就业制度保障，实施更加积极的就业政策，扩大就业总量，优化就业结构，努力实现更高质量的就业。瞄准市场紧缺、产业急需，以企业为主体，加强针对性职业技能提升培训；培育、引进人力资源服务机构，积极打造劳务品牌，提高就业服务质效；加强高校毕业生和中职毕业生与龙头企业、品牌企业、科技型企业等优势企业的对接，做好重点群体的就业帮扶工作。健全社会保障制度，抓好就业困难群体帮扶和托底保障，兜住基本民生底线，确保零就业家庭动态清零。 

　　（四）聚焦农村富裕富足，缩小城乡居民收入差距。 

　　高水平共富的根基在“三农”，聚焦农村富裕富足，深入实施乡村振兴战略，推动一二三产联动进乡村，从空间布局、公共服务、资源要素等方面进一步消除城乡壁垒、地域差别。建立新型城乡关系，推动农村居民以多种方式就近就业，切实增加农村居民收入。因地制宜大力发展增收致富产业，培育壮大集体经济，以产业兴旺为突破口，大力培育现代种养、休闲农业、乡村旅游、农村电商等产业，拓宽农村居民增收渠道，引导更多年轻人回乡就业创业，最大程度调动创富能动性。坚持政策兜底，全面推进基本公共服务均等化，加大财政对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入，提高最低生活保障标准，加大对困难群众的帮扶救助。