共同富裕是社会主义的本质要求，也是人民群众的共同期盼。“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务在农村。”作为建设共同富裕示范区的基本单元，安科新村激活党组织的纵向推进势能和横向整合势能，通过对发展资源的有效统合与精准配置、用好“时”和“势”，围绕“新农民、新农村、新产业”为特点的“三新”农村共富模式，努力实现旅游主业化和村庄景观化，高质量推进乡村振兴。 

　　一、基本概况 

　　昔日燕窠村因村居三面环山的山窝之中，以形似燕窠得名，后以方言谐音，演变为安科村。安科新村坐落于天台县始丰街道西部，背靠郁郁葱葱的龙山，面向弯弯曲曲的始丰溪，远山、近水、大桥、村庄互相衬映，构成了一幅美丽的画卷。该村由安科、上裘、巧坑三个自然村融合而成。安科自然村于2012年进行农房改造，实施整村搬迁模式，实现新农房改造120套。上裘自然村于2018年赶上农房改造末班车，采取原拆原建模式，共改造新农房100套；巧坑自然村地理位置偏僻，公共基础设施薄弱，总体发展较为缓慢，但其有较好的旅游资源，村内爱情天梯登山古道等旅游开发项目正在逐步推进。 

　　安科新村距城区仅5公里，高铁天台山站更是近在咫尺，仅2公里之遥，地理位置优越。总面积170亩，其中耕地面积551亩，山林面积4050亩，全村现有居民306户，共920余人。 

　　二、发展路径 

　　近年来，安科新村坚持以党建为引领，突出人本化、生态化、数字化导向，聚焦产业、风貌、文化等九大场景，着力打造“一溪两岸”3.0版未来乡村。先后获全国文明村镇、国家AAA级景区村庄、首批“浙江省自然保护地融合发展示范村”、浙江省美丽乡村精品村、浙江省文明村、浙江省五星级文化礼堂、浙江省农家乐集聚村、浙江省民主法治示范村等多项荣誉。 

　　（一）党建统领，强化基层治理。 

　　安科新村坚持党建统领，将党建工作贯穿于乡村治理的全过程。通过严格落实“三会一课”制度，定期开展谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和评先评优工作，加强党员日常管理和积分量化考评。严格执行“三重一大”制度，明确重大事项决策内容、程序、原则、方法，完善议事规则和决策程序，坚持把考评得分进行全程公示，接受群众和社会监督。在党支部的坚强领导下，安科新村积极发挥基层党组织战斗堡垒作用，党员干部示范引领，成功破除了乡村闲置资源盘活和宅基地改革异地安置等一系列的重点难点工作，形成了“党员带头、群众参与”的良好氛围，为乡村振兴提供了坚实的组织保障。 

　　（二）农旅结合，共绘致富蓝图。 

　　安科新村依托丰富的自然资源和文化底蕴，大力发展乡村旅游和特色农业。通过整村搬迁和农房改造，打造了“水韵安科”这一特色品牌，目前拥有村办农家乐1家、户办农家乐27家，注册了燕窠（安科原村名）农家乐管理有限公司，对农家乐经营户进行统一管理，客人统一安排。配套设施日臻完善，以“统一规划、优势互补、合理分工、产业为本”为思路，以时尚、休闲、运动、亲子为发展定位，采取规划设计竞争性谈判方式，邀请设计院，从龙山头开始，沿始丰溪，串联始丰溪沿线9个村庄及沿线法华龙山、慈恩寺等景点进行统一规划，把乡村振兴、农房改造、土地综合整治等结合起来，将石溪白茶、杨梅、热带水果等农副产品种植基地整合进来，培育发展乡村旅游、特色民宿和养老养生等新业态。 

　　安科新村现有较好的农业基础，上裘自然村杨梅种植基地2000余亩，希望田野家庭农场130亩，种植火龙果、杨桃、芒果等热带水果，距今已有30年的种植史。2013年起至今已成功举办了9届杨梅节，通过杨梅节，打响了上裘杨梅的品牌。每年接待游客20000人次，杨梅农户年收入达5万元。 

　　安科新村旅游业与农业相辅相成，旅游业的发展拓宽了农副产品的销售渠道，特色的杨梅产业所带来的人流量也极大地促进了安科新村旅游业的飞速发展，同时也给该村带来了可观的村集体收入。2024年以来，实现村集体经济总收入34.5万元，其中经营性收入为23.6万元，这为村庄完善基础设施建设，提升村民的幸福指数提供了强大的经济支撑。 

　　（三）生态优先，守护绿水青山。 

　　安科新村始终秉持绿色发展理念，致力于打造宜居环境。对照“美丽庭院”创建标准，以党员为先锋，带头争创“先锋庭院”8个，同时实行区块包干，党员分片指导联系户创建“美丽庭院”26个，一户带一片、一片带全村，实现美丽庭院从独立的“小景”发展为全村一道靓丽的风景线。安科“美丽庭院”创建因户制宜、分类推进，引导村民将农家文化、传统文化、个人爱好融入庭院建设中，精心打造一院一景、一户一韵的美丽庭院，实现安科美丽乡村建设嬗变升华。一排排白墙黑瓦，一簇簇绿树红花，河水清澈，让村庄成为人人向往的“世外桃源”。 

　　同时安科新村注重生态建设，生活垃圾分类覆盖面100%，垃圾无害化处理率100%，村民小组保洁员全覆盖，并全面落实“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的农村人居环境整治长效管护机制，让村民生活更舒适，让整村风貌更美丽。 

　　（四）体育赋能，激发乡村活力。 

　　安科新村紧跟时代步伐，将体育产业纳入乡村发展规划，形成了家家参与、户户入股的“体产风潮”。通过规划建设省木球训练基地、彩虹滑草场等体育设施，丰富了村民的业余生活。木球，已成为这个农家乐特色村对外展示的一张“金名片”，至今已成功举办四届浙江省木球锦标赛、浙江省大学生木球锦标赛及浙江省第二届生态运动会开幕式。 

　　体育产业的蓬勃发展不仅为村集体带来了可观的经济收益，还促进了相关产业的融合发展，为乡村振兴注入了新的活力。据统计，2023年安科村体育项目产生村集体经济收益约130余万元，直接带动农家乐、住宿、餐饮、赛事、会议等各项收入近380万元，全村每户平均年收入达10万元以上。 

　　三、发展瓶颈 

　　（一）旅游业态升级迫在眉睫。 

　　安科新村当前的旅游业态相对单一，主要集中在农家乐和乡村观光上。随着旅游市场的不断变化和游客需求的多元化，现有的旅游产品已难以满足市场需求。同时，由于村庄规模限制和建设用地紧张，新的旅游项目难以落地，导致旅游吸引力减弱。一方面，村庄在发展过程中未能及时跟进旅游市场的最新趋势，缺乏创新性的旅游产品和服务；另一方面，村庄内部在发展规划上存在一定的分歧和矛盾，影响了项目的顺利推进。在新时期未来乡村建设过程中，如何更好发挥安科片区党建联建引领作用，实现片区内各村抱团发展、错位发展还需进行很多思考与尝试。 

　　（二）村庄内部发展失衡亟需破解。 

　　安科自然村发展相对较快，但上裘和巧坑自然村发展滞后，形成了明显的发展差异。村庄间的发展差异主要源于历史遗留问题、资源配置不均和发展策略的差异。上裘自然村在农房改造过程中面临用地指标不足的问题，在2018年12月正式开始实施农房改造项目，截至目前已经拆除房屋99户，剩余1户（不影响整体规划），已拆除房屋的户相关审批手续正在办理之中，除14户（涉及旅游红线）外，剩余新农房地基于2021年1月均已分配。目前老村基按照规划设计只能容纳86户村民建设房屋，剩余14户的建房用地指标急需落实，如不能落实到位，不仅会拖延上裘自然村总体规划进程，甚至将成为影响稳定与发展的社会民生问题。巧坑自然村则因地理位置偏僻、基础设施薄弱而发展缓慢。村内无明显特色产业，道路通达质量不高，公共服务基础薄弱。在共同富裕与乡村振兴的时代背景下，如何将上裘与巧坑并入共同发展的快车道是村民共同的呼声。 

　　（三）人才短缺制约乡村发展。 

　　安科新村面临严重的人才流失问题，现有人才队伍规模和素质难以满足乡村振兴的需求。村内党员和村干部的年龄结构偏大，受教育程度普遍较低，各类人才占农村常住人口的比例很低，且部分村干部缺乏干事创业的积极性和决策能力，因此现有人才队伍规模和素质难以带动乡村振兴全局。一方面，农村地区的生活条件和发展机会相对有限，难以吸引和留住高素质人才；另一方面，农村教育和培训体系不完善，现有村民缺乏提升自我能力和素质的机会和途径。 

　　四、发展建议 

　　（一）党建——纵向推进，以组织优势提升发展效能。 

　　一是聚力党建引领。将党建联建作为推动乡村发展的核心动力，以“十美共富”未来乡村为蓝图，安科新村为发展龙头，深化“片区化组团式发展”模式，构建党建引领下的乡村发展共同体。结合各村实际情况，科学规划乡村发展路径，细化聚集提升、重点保护、搬迁撤并等具体实施方案，确保规划既符合长远发展需求，又贴近农民生活实际。 

　　二是聚力党群协同。带领党员群众共同参与到共同富裕建设中来，为村庄建设发展提供一个优质的环境。发挥党员示范作用，建立农民参与机制，确保农民在规划、建设、管理等各环节中的知情权、参与权和监督权，避免大拆大建，保持乡村历史风貌和特色。 

　　（二）人才——横向协作，以队伍建设激活管理活力。 

　　一是科学引进选育人才。建立更加灵活开放的人才引进政策，吸引专家学者、医生教师、科技人才等各类专业人才投身乡村建设，特别是鼓励青年才俊、科技人才和经营管理人才向乡村流动，为乡村振兴提供“源头活水”。选拔和培养素质高、能力强、思路活的优秀干部担任“第一书记”，引入新的管理理念和工作方法，发挥其桥梁纽带作用，凝聚村班子力量，带动乡村经济社会发展。 

　　二是加强技能培训力度。充分利用现有的村乡贤资源，同时通过技能培训、实践锻炼等方式，加大对青年党员、农村实用人才的培养力度，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创业创新带头人。 

　　（三）融合——创建品牌，以路径创新盘活共富效能。 

　　一是开发特色民宿。安科新村临山靠水，拥有“天然网吧”的养老居住环境，鼓励村民利用闲置住房开发民宿。可通过“村委+村民”构建合理的建设运营模式，组织民宿经营专题培训，提升民宿经营管理能力和服务水平。积极打造民宿体验活动，如依据季节采茶炒茶等，以及举办各种风俗节庆活动，让游客深度感受原汁原味的生活气息，打造“绿色安科”品牌。 

　　二是发展特色产业。依托上裘自然村特色农产业，建设集采果、观光、科普等功能于一体的休闲农业观光园，开发采摘体验、农耕体验、乡村文化创意等乡村休闲附加产品，辐射带动周边自然村民实现增收共富。利用“互联网+”模式，拓展特色农产品销售渠道。此外，还可通过互联网开发“云土地”等小程序，让游客线上观看农产品种植过程、体验种植乐趣，吸引消费者，让消费者放心购买。 

　　（四）治理——多方联动，以精品示范惠村惠民。 

　　一是生态惠村。乡村振兴发展是一个系统、长远的工程，要因地制宜，在保护生态环境的基础上，立足本土化、人本化，将出发点和落脚点放在保障和改善农民民生上。按照规划蓝图，加大对上裘、巧坑自然村的用地指标落实和基础设施投入，同时提升教育、医疗、养老等公共服务水平，推动各村共同发展。合理规划土地使用，在对项目设计、招标、施工、验收等环节严格把关，提升现有土地的有效利用，着力打造“一溪两岸”3.0版未来乡村。 

　　二是成果惠民。在推进乡村建设的同时，注重保护乡村生态环境，传承发展乡村文化，提高农民的精神文化生活水平，确保乡村建设成果惠及全体农民。建立健全乡村建设与治理的监督评估机制，定期对各项政策措施的实施效果进行评估，确保各项工作有力有序推进，持续提升农民的获得感、幸福感和安全感。