温州市统计局   国家统计局温州调查队

 （2011年3月25日）

 

2010年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署，深化发展战略，创新工作举措，全力克难攻坚，全市经济运行在恢复中逐步趋向平稳较快发展，“十一五”规划各项主要目标基本完成，产业结构不断调整升级，节能减排工作取得阶段性成效，民生工作进一步改善，社会各项事业取得新的进步。

 

一、综合

 

初步核算，2010年全市地区生产总值（GDP）2925.04亿元，按可比价格计算，比上年增长11.1%，增幅比上年回升2.6个百分点。分产业看，第一产业增加值93.69亿元，增长4.3%；第二产业增加值1535.46亿元，增长11.9%；第三产业增加值1297.89亿元，增长10.5%。人均地区生产总值按户籍人口计算37359元，增长10.0%，按年平均汇率折算，达到5519美元。

 

图1  2001-2010年温州市地区生产总值及其增长速度

 

国民经济三次产业结构为3.2：52.4：44.4，受工业经济恢复性增长影响，三产比重较上年回落0.4个百分点。财政收入占GDP比重为14.1%，较上年回落0.2个百分点。民营经济占全市国民经济比重达到81.6%。

全年居民消费价格总水平比上年上涨4.3%，构成CPI的八大类消费品及服务项目价格呈现“七涨一跌”态势，其中食品、医疗保健和个人用品、居住、家庭设备用品及维修服务、烟酒及用品、交通和通信、娱乐文化用品及服务等七大类价格水平与上年比分别上涨8.2%、8.2%、6.3%、1.3%、0.8%、0.7%和0.5%，衣着类与上年比下降1.1%。

图2  2001—2010年居民消费价格涨跌幅度

全年新增城镇就业岗位10.03万个，下岗失业人员再就业人数2.00万人，同比分别增长19.7%和21.3%；年末城镇登记失业人数2.87万人，城镇登记失业率为2.36%，比上年末下降0.11个百分点。全年共培训农村劳动力7.92万人，实现转移就业2.47万人。

 

二、农业和农村建设

 

全市农林牧渔业生产保持平稳发展。全年农林牧渔业总产值154.12亿元，按可比价格计算，比上年增长3.7%。其中，农业产值64.60亿元，增长0.3%；林业产值3.44亿元，增长0.3%；牧业产值33.22亿元，增长11.3%；渔业产值50.39亿元，增长3.3%；农林牧渔服务业产值2.47亿元，增长9.4%。

全年农作物总播种面积256.29千公顷，比上年增长0.1%，其中粮食播种面积163.07千公顷，下降0.3%。全年粮食总产量为87.56万吨，下降6.7%。在经济作物中，蔬菜增产，水果、油料、糖料、茶叶等作物减产。

                表1       主要农产品产量

畜牧业发展态势平稳。全年肉类总产量13.65万吨，比上年增长4.9%，其中，猪肉、牛肉和禽肉产量较上年均有所上升。年末生猪、牛、家禽存栏继续上升，羊存栏下降。

全市水产品总产量58.70万吨，比上年下降3.0%，其中海洋捕捞45.13万吨，下降2.2%；海水养殖10.98万吨，下降7.5%；淡水产品2.58万吨，增长2.6%。

水利工程建设继续稳步推进。全市全年水利建设共完成投资34亿元，年末拥有大型水库1座，中型水库18座，小型水库285座。全市旱涝保收田面积70.68千公顷，有效灌溉田面积125.24千公顷，其中机电排灌面积95.84千公顷。全市农（渔）业机械总动力224.61万千瓦，同比增长2.0%；农村用电量71.43亿千瓦时，增长8.2%。

现代农业产业化经营有新进展。2010年，新增农民专业合作社1291家，累计发展4079家；新增市示范性农民专业合作经济组织44家，累计发展173家；新增市级农业龙头企业23家，累计179家；全年共建成生态牧场32个，新增无公害农产品产地69个。

继续深入实施“千村整治、百村示范”工程，全市完成整治村建设594个，新增村内主干道硬化386.21公里。继续深入开展“共同跨越六大行动”，全市欠发达地区实施扶贫开发整村推进项目32个，实施农业开发项目830个，覆盖低收入农户集中村409个。

 

三、工业和建筑业

 

工业经济加大结构调整力度，加快转型升级步伐，呈现积极回升的发展态势。全年工业总产值6516.52亿元，比上年增长21.2%；实现工业增加值1387.65亿元，按可比价计算，增长12.4%。

全市规模以上工业企业8096家，实现工业总产值4496.56亿元，比上年增长26.5%。其中，轻工业产值1598.99亿元，增长27.6%；重工业产值2897.57亿元，增长25.9%。全市规模以上工业企业产值占全部工业总产值的比重为69.0%。全市拥有年产值超亿元的制造业企业802家，实现工业总产值2479.48亿元，其中超5亿元企业94家，超10亿元企业34家。

重点行业集聚能力增强。在规模以上工业中，全市有14个行业大类产值超100亿元，其中电气机械及器材制造业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、通用设备制造业、电力热力的生产和供应业、塑料制品业、纺织服装鞋帽制造业等6个大类行业年产值超过200亿元，超百亿元行业工业总产值合计3845.67亿元，占规模以上工业总产值的比重为85.5%。至年末，全市已拥有30个由国家工商总局认定的中国驰名商标，38个中国名牌产品；获得38个国家级生产基地称号；拥有16个省级专业商标品牌基地，14个市级专业商标品牌基地，2个省级品牌强镇。

全年规模以上工业企业实现主营业务收入4365.69亿元，增长24.1%；利税总额442.02亿元，增长23.9%，其中利润总额262.42亿元，增长28.4%。亏损企业338家，亏损额4.77亿元，分别下降10.2%和10.4%。年末企业应收帐款净额824.13亿元，增长24.1%；产成品存货180.41亿元，增长11.8%。

建筑业实现增加值145.82亿元，比上年增长6.5%。全市拥有三级以上资质的建筑企业547家，实现建筑业总产值613.39亿元，增长13.4％；实现利润总额17.48亿元，增长7.8%；年末拥有资产461.83亿元，其中固定资产原价70.46亿元。

 

四、固定资产投资和房地产业

 

2010年，全社会完成固定资产投资925.98亿元，比上年增长10.5%。按经济类型分，国有单位投资272.85亿元，增长3.6%；非国有单位投资573.10亿元，增长13.7%；农村私人投资80.02亿元，增长14.0%。全年完成工业性投资308.62亿元，增长11.9%。

图3  2001-2010年温州市固定资产投资及其增长速度

全市完成限额以上固定资产投资802.00亿元，比上年增长10.7%。分产业看，第一产业投资1.54亿元，下降5.5%；第二产业投资276.53亿元，增长14.6%，其中工业性投资275.98亿元,增长14.4%；第三产业投资523.93亿元，增长8.8%。

在限额以上固定资产投资中,全年完成基础设施建设投资271.25亿元，增长10.1%。其中水利环境和公共设施管理投资90.43亿元,增长15.6%；电力、燃气及水的生产和供应业投资67.62亿元,增长16.6%；交通运输、仓储和邮政业投资72.33亿元,增长1.6%；教育、文化、体育及卫生等社会事业投资24.32亿元，增长19.1%；电信和其他信息传输业投资16.32亿元，下降11.8%。

全年限额以上投资施工项目2608个，比上年增加176个，其中新开工项目1036个，增加161个。全年实施重点工程项目129项，当年完成投资额220.7亿元。其中，年内新开工重点工程项目33项；年内已建成或基本建成项目22项，主要有：浙能乐清电厂二期、诸永高速公路温州段、绕城高速公路北线、灵昆港区多用途码头一期工程、龙湾港区一期改造、飞云江南岸堤防、乐清市福溪水库除险加固工程、皇帝坪风电场等项目。年内续建项目39项，主要有：永嘉县瓯北西段标准堤、七都标准堤塘工程、56省道县城至西坑、220KV输变电、吴桥路拓宽改造及划龙桥延伸工程、市安置房建设、温州民营经济科技产业基地等项目。

全年完成房地产开发投资270.50亿元，增长6.8%，其中住宅建设投资192.63亿元，增长10.5%。全年房屋施工面积2504.10万平方米，增长1.9%；竣工面积306.32万平方米，下降10.2%；商品房销售面积228.45万平方米，下降27.2%，其中住宅销售面积192.52万平方米，下降29.4%；商品房销售额307.31亿元，下降28.0%，其中住宅销售额266.00亿元，下降30.7%。

 

五、国内贸易和旅游

 

全年社会消费品零售总额1498.10亿元，比上年增长18.9%。分地域看，城镇消费品零售额1392.10亿元，增长18.8%；乡村消费品零售额106.00亿元，增长20.3%。分主要行业看，批发零售贸易业零售额1323.93亿元，增长18.8%；住宿餐饮业零售额174.17亿元，增长19.7%。

在限额以上批发零售贸易业零售额中，汽车类零售额比上年增长35.0%，石油及制品类增长29.7%，食品饮料烟酒类增长18.3%，日用品类增长19.6%，鞋服、针纺织品类增长14.1%，家用电器和音像器材类增长15.8%，通讯器材类增长45.2%，金银珠宝类增长40.1%。

年末全市共有各类市场490个，比上年增加20个。其中消费品市场372个，生产资料市场90个，生产要素市场11个，网上市场15个，服务市场2个。全年各类市场成交额843.13亿元，比上年增长3.9%，其中超亿元市场71个，年成交额716.60亿元；超十亿元市场21个，年成交额542.70亿元。

全年共接待海内外游客3526.30万人次，实现旅游总收入331.68亿元，分别比上年增长19.0%和24.7%。其中接待国内游客3487.14万人次，增长19.0%，国内旅游收入317.33亿元，增长25.1%；接待海外游客39.16万人次，增长18.8%，国际旅游外汇收入2.11亿美元，增长18.6%。

 

六、对外经济

 

全年外贸进出口总额170.94亿美元，比上年增长28.8%。其中进口总额25.51亿美元，增长8.9%；出口总额145.43亿美元，增长33.0%。外贸依存度为39.6%，其中出口依存度为33.7%，分别比上年提高3.7和4.1个百分点。目前，与我市建立进出口贸易关系的国家和地区200个，年末拥有进出口经营权企业7009家。                       

 

全年新签外资项目25项，实际利用外资1.76亿美元，比上年下降25.1%。继续实施“走出去”战略，拓展海外市场取得积极成效。全年新批设立境外机构54 家，中方境外投资额1.54亿美元，增长6.1%。新签对外承包工程和劳务合同金额2909.30万美元，实际完成营业额1652.53万美元。

七、交通、邮电和电力

 

年末公路总里程13965公里（含村道），其中高速公路289公里，一级公路221公里，二、三级公路1803公里；公路绿化率63.4%。全市通公路建制村5336个，通村率98.7%；市区公共交通营运线路107条，年载客量2.70亿人次。全年高速公路、港口、物流基地等建设力度加大，交通网络体系日臻完善。

年末机动车保有量131.99万辆，比上年末净增加17.08万辆，其中载客汽车67.48万辆，载货汽车11.09万辆，摩托车52.95万辆。私人汽车67.48万辆，增加14.04万辆。除水运客运量略有下降外，全年各种交通工具客货物运输量稳定增长。

全年邮电业务收入111.07亿元,比上年增长6.9%，其中，通信行业业务收入105.89亿元，增长6.6%。年末本地电话交换机总容量436.46万门，本地电话用户数277.26万户。年末移动电话装机总量2075.13万门，移动电话用户数977.21万户。年末互联网用户数561.86万户，其中，宽带用户数达到152.96万户，增长21.7%。

全市邮政业务收入5.18亿元，比上年增长12.6%。全年函件总量13915万件，包裹总量58.23万件，汇票414.58万张，特快专递486.94万件，订销报纸16487万份，订销杂志570.92万份。

全市电力系统最高负荷549.20万千瓦，比上年增加46.21万千瓦。全年用电量300.99亿千瓦时，比上年增长12.8%。其中工业用电量205.01亿千瓦时，增长12.6%；建筑业用电量3.69亿千瓦时，增长24.3%；商业用电量10.05亿千瓦时，增长15.6%；居民生活用电量59.25亿千瓦时，增长13.0%。

 

八、财政、金融和保险

 

全年实现财政总收入411.43亿元，比上年增长14.1%，其中地方财政一般预算收入228.49亿元，增长16.8%。全年地方财政一般预算支出311.05亿元，增长23.6%。其中，教育支出79.34亿元，增长15.7%；社会保障和就业支出17.88亿元，增长35.2%；医疗卫生支出23.30亿元，增长25.0%；农林水事务支出29.42亿元，增长36.3%；城乡社区事务支出22.21亿元，增长19.8%。

图4   2001-2010年温州市财政收入及其增长速度  

年末金融机构本外币各项存款余额6497.59亿元，比上年末增长21.4%，其中人民币存款余额6222.74亿元，增长19.9%。年末金融机构本外币各项贷款余额5516.68亿元，增长23.0%，其中人民币贷款余额5381.57亿元，增长22.5%。年末城乡居民人民币储蓄存款余额2916.12亿元，增长11.4%。全年金融机构现金收入15674.92亿元，比上年增长10.5%；现金支出15838.00亿元，增长10.7%；全年货币投放163.08亿元，增长41.9%。                                            

 

继续深化地方金融改革和创新，深化投融资体制改革，新建小额贷款公司8家，年末累计20家；新建村镇银行1家，年末累计3家。2010年末，全市拥有境内外上市公司7家。

全年全市证券成交总额12456.06亿元，比上年增长5.5%。其中股票（AB股合计）交易额12022.00亿元，增长12.2%；基金交易额61.22亿元，下降17.4%；权证交易额349.35亿元，下降64.7%。年末证券投资者开户52.80万户，增长17.6%。

全年保险业实现保费收入100.92亿元，比上年增长25.7%。其中，财产险保费收入36.72亿元，增长31.4%；人身险保费收入64.20亿元，增长22.7%。支付各类赔款及给付25.34亿元，增长3.6%，其中财产险赔款15.68亿元，财产险赔付率42.7%。

 

九、教育和科学技术

 

年末各类全日制学校在校学生116.84万人，占全市年末户籍总人口14.9%。全市拥有普通高等学校6所，全年招生20617人。全国普通高校在温录取新生41367人，比上年减少1745人。高等教育毛入学率45%，比上年提高2个百分点。初中毕业生升入高中阶段的比例为 95.8%，比上年提高0.3个百分点，其中初中毕业生升入普通高中的比例为50.6%，比上年下降1.1个百分点。

教育水平和教学设备同步提升。省市级教育强镇（乡）达到178个，比上年增加18个。省市级重点中学74所，国家和省级重点职业学校22所。全市92%的中小学仪器、实验室、仪器设备达到省教育装备标准，生均图书增加2.24册；全市88%教室建有多媒体平台。全年新建中小学校舍42.1万平方米，排除危房86.9万平方米,改造破旧房20.9万平方米。年末各类学校校舍总面积1449.10万平方米，其中普通高校232.18万平方米。

科技创新能力持续增强。年末全市拥有国家级科技创业服务中心1个、省级科技创业服务中心1个；国家级高新技术特色基地2个、省级高新技术特色基地9个；国家科技产业基地1个；国家级企业技术中心3家、省级高新技术企业研发中心114家、市级企业研发中心192家；省级科技强县5个。全年列入国家级“火炬计划”42项，累计实施397项；国家级“星火计划”39项，国家重点新产品计划10项，省级新产品试制计划457项。积极培育高新技术企业，新增高新技术企业103家，累计316家；全年专利授权10553项，累计53592项。

人才建设着力推进。年末全市有国家级企业博士后工作站1家，省级4家；市、县人事部门直接管理的各类专业技术人员11.78万人，其中中级以上职称人员5.90万人，增加1409人。

 

十、文化、卫生和体育

 

年末全市有文化站290个，文化馆11个，公共图书馆13   个，博物馆6个，艺术表演团体10个，电影放映单位31个。全年艺术团体演出1255场次；电影放映74371场次，观众226万人次；农村数字电影放映39578场次，观众1014万人次。年末我市拥有国家级非物质文化遗产名录项目17个，省级非物质文化遗产名录项目78个，市级非物质文化遗产名录项目227个。公共图书馆藏书325万册（件），年总流通量350万人次。全市广播综合人口覆盖率98.5%，电视综合人口覆盖率98.8%，有线电视用户156万户。

全市有医疗卫生机构 4585 家（包括村卫生室机构数2578家），其中医院 101 家，卫生院及社区卫生服务机构623 家，各类诊所993家。年末有各类卫生技术人员39968人，其中医生17872人，平均每万人有医生22.71人（不含村卫生室口径为18.96人）。全市医疗机构病床22617张，平均每万人有病床28.75张，全年医疗机构诊疗病人4580.48万人次。继续推进农村健康工程，全市已参合农民493.01万人，参合率96.26%，人均筹资水平为201元。全市新医合门诊受益人数882.26万人次，补偿金额1.54亿元；住院受益人数25.37万人次，补偿金额7.98亿元。全年完成参合农民体检180.74 万人，体检率为36.5%，查出疾病34.45万人。

全市有公共体育场馆32个，业余体校7所，已建成公共健身点6600个。全年我市运动员在世界杯站赛中获2金5银4铜，在全国比赛中获26金32银25铜；在第十六届广州亚运会上，我市5位参赛选手取得7金1银3铜的成绩。全年全市共有24个乡镇通过省级体育强镇的检查验收，累计102个，省级体育强县累计5个。全年发行体育彩票10.91亿元，比上年增长14.4%，总销量居全省第二位。

 

十一、人口、人民生活和社会保障

 

年末全市户籍总人口786.80万人，其中市区人口145.77万人。全市当年计划生育率为84.5%，女性初婚人数58836人，比上年增加846人；已婚育龄妇女综合节育率为86.2%，比上年下降1个百分点。当年出生人口性别比（女性为100）128.71，其中一孩、二孩和多孩的出生人口性别比分别为104.05、170.88和308.54，二孩、多孩性别比居高，出生人口性别比失调现象仍没有得到有效控制。

全市城镇单位（不含私营）在岗职工年平均工资37610元，比上年增长11.0%。全年城市居民人均可支配收入31201元，增长11.3%；城市居民人均消费性支出23015元，增长9.2%，其中食品类支出7546元，占32.8%。全年农村居民人均纯收入11416元，增长13.0%；农村居民人均生活费支出8431元，增长17.7%，其中食品类支出3635元，占43.1%。城市居民人均住房建筑面积30.51平方米；农村居民人均居住面积43.01平方米。城乡居民家庭消费升级加快，高档耐用消费品拥有量持续增加，年末每百户城市居民家用汽车拥有量33.3辆，比上年增加1.3辆；每百户农村居民家用汽车拥有量12.8辆，比上年增加3.6辆。

 

图5  2001-2010年城市居民人均可支配收入及其增长速度

 

图6  2001-2010年农村居民人均纯收入及其增长速度

 

           

全年全市缴存住房公积金39.53亿元，自房改以来累计缴存202.28亿元，年末余额125.74亿元。全年发放住房公积金贷款32.22亿元，累计发放贷款184.32亿元，年末贷款余额103.67亿元。全年经济适用房开工面积39.37万平方米，在建面积95.20万平方米。

全市设镇118个，乡142个，街道办事处30个。全市有居民委员会（含社区）527个，村民委员会5407个。年末实有社会团体1778个。

年末参加基本养老保险职工162.57万人，比上年增加18.28万人，其中企业职工及自由职业者145.29万人，增加17.89万人；机关事业单位职工17.28万人，增加0.39万人。当年实缴基本养老保险费57.19亿元，比上年增加8.82亿元；全市享受基本养老保险的离退休职工28.60万人，发放养老金50.74亿元。参加工伤保险191.26万人，当年实缴工伤保险费2.58亿元。参加基本医疗保险121.45万人，其中在职职工99.49万人，离退休职工21.72万人。城镇职工当年实缴基本医疗保险费17.70亿元，基本医疗保险待遇支出17.62亿元。

城乡居民享受最低生活保障人数12.82万人，发放保障资金 2.19亿元。民政部门接受社会各界捐赠款3.22亿元，捐赠衣被8.0万件，其他物资价值440.0万元。全市慈善系统共募款3.25亿元，支出救助金2.18亿元；资助贫困学生13944人，资助金额2740.93万元。全年办理结婚登记94604对。   

 

 

十二、生态建设、环境保护和其他社会事业

 

 

年末，全市水资源量为196.5亿立方米，比上年增加39.5%；总供水量20.87亿立方米，增加8.1%。市区自来水日生产能力110万立方米，年供水量25837.33万吨。完成造林更新59960亩，其中人工造林26600亩，低产林改造2600亩，育苗面积270亩；四旁植树187.7万株。年末，全市森林覆盖率达60.03%，比上年提高0.43个百分点。

生态建设成效显著。全市已建成国家级生态示范区3个，省级生态县2个，全国环境优美乡镇21个，省级生态乡镇153个；自然保护区4个，其中国家级2个，省级1个，县级1个；风景名胜区 36个，其中国家级3个5处，省级8个，市县级25个；森林公园 26个，其中国家级森林公园5个，省级森林公园13个，市级森林公园8个；合格饮用水源保护区78个。全市建成 6所国家级绿色学校，114所省级绿色学校；建成3个国家级绿色社区，60个省级绿色社区，8家省级生态环境示范教育基地。

据市环境监测中心站监测，市区环境空气质量达到Ⅰ级标准的有87天，达到Ⅱ级标准的有251天，大气中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均值符合国家环境空气质量Ⅱ级标准。全市地表水市控及市控以上站位54个，水质在Ⅰ至Ⅲ类的站位23个。市区有取水的两个饮用水源地（泽雅水库和赵山渡水库）按《地表水环境质量标准》Ⅲ类水评价，年度达标率为100%。市区区域环境噪声昼间等效声级平均值60分贝，比上年下降0.8分贝；交通噪声等效声级平均值73.3分贝，比上年上升1.7分贝。

节能降耗取得积极成效。全市规模以上工业单位增加值能耗同比下降11.7%。33个行业大类中，有30个行业的单位增加值能耗有不同程度的下降，其中降低率在10％以上的行业主要有化学原料、橡胶制品、化学纤维、服装、造纸、黑色金属、非金属矿物和金属制品等15个行业。

全市主要污染物减排力度加大。全市COD排放量比上年下降3.19%，“十一五”期间累计下降17.51%；二氧化硫排放量比上年下降3.25%，“十一五”期间累计下降20.71%。全市已建13座城镇生活污水处理厂，实际处理水量54.7万吨/日，比上年增加5.9万吨/日。市区生活垃圾无害化处置率达89.4%，农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达87.5%。

  “平安温州”建设取得较大成效。全市共发生各类事故3409起，死亡683人，直接经济损失4500.5万元，分别比上年下降8.7%、6.2 %和7.8%。

全市有律师机构72个，全年办理国内刑事诉讼辩护案件7719件，民事诉讼案件20159件，行政案件诉讼1293件。各级人民调解机构调解各类纠纷23389件。全年办理国内公证91598件，办理涉外公证59150件。

 

 

注：

1.本公报所列部分数据为年度初步统计数据。

2.全市地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。