图2    2016年全市生产总值及第三产业增加值构成

年末全市户籍总人口818.2万人，其中市区人口168.1万人。从性别看，男性人口424.3万人，女性人口393.9万人，分别占总人口的51.9%和48.1%。年末全市常住人口为917.5万人，比上年增加5.8万人；城镇化率为69.0%，比上年提高1.0个百分点。

全年居民消费价格比上年上涨1.4%。八大类商品和服务价格呈现“五涨三跌”态势。其中教育文化和娱乐、食品烟酒、其他用品和服务、衣着、医疗保健类同比分别上涨4.8%、3.8%、2.7%、2.0%和0.6%；交通和通信、生活用品及服务、居住类分别下降1.8%、0.9%和0.7%。全年工业生产者出厂价格比上年下降2.0%，工业生产者购进价格下降1.4%。

全年财政总收入724亿元，比上年增长6.4%；一般公共预算收入439.9亿元，同口径增长7.7%。

全年新增城镇就业人数11.3万人，城镇失业人员再就业人数1.8万人，安置困难人员就业0.6万人；年末城镇登记失业人数3.1万人，城镇登记失业率为2.10%。

全年新设市场主体14.6万户，其中新设企业3.0万户，增长27.0%；新设个体工商户11.4万户，增长22.4%。年末在册市场主体82.8万户，增长12.9%，其中企业19.9万户，增长11.3%。

全市设乡26个，镇93个，街道66个。城市社区229个，居委会153个，建制村5406个。年末实有社会团体3298个。

二、农业和新农村建设

全市粮食播种面积为186.4万亩，比上年增长1.1%；粮食总产量75.9万吨，与上年持平；粮食亩产408公斤，比上年下降1.1%。在经济作物中，蔬菜播种面积93.5万亩，增长5.8%；油菜籽12.9万亩，下降2.8%；中草药材10.8万亩，增长24.0%；花卉苗木4.3万亩，增长12.2%。水果、蔬菜、糖料、茶叶等作物产量均有增长。

全年肉类总产量12万吨，比上年下降3.8%。其中，猪肉产量8.1万吨，下降8.4%；牛肉产量0.5万吨，增长9.2%；禽肉产量2.7万吨，增长7.7%；兔肉产量0.2万吨，下降10.3%。全年水产品总产量64.4万吨，比上年增长4.4%。其中，海洋捕捞51.5万吨，增长4.4%；淡水捕捞0.5万吨，增长5.0%；海水养殖10.7万吨，增长4.4%；淡水养殖1.7万吨，增长5.0%。

全年全市新建粮食生产功能区5.8万亩，累计建成粮食生产功能区76.5万亩；累计建成现代农业园区346个，总面积131.5万亩；拥有市级以上示范家庭农场113家、示范农民合作社298家、农业龙头企业264家；实现土地流转率63.7%，累计流转面积128.4万亩；投入美丽乡村建设资金15亿元，新增农村生活污水治理村724个；开展农村垃圾减量化资源化处理试点村768个。全市在建省历史文化村落保护利用重点村10个、保护利用一般村70个，农家乐特色村52个、示范点（各类农庄、山庄、渔庄）350个，创建美丽乡村标杆乡镇10个、特色精品村104个。全年异地生态搬迁19398人，“千万农民素质提升工程”培训总人数为2.6万人。

三、工业和建筑业

全年全市实现工业增加值1760.5亿元，比上年增长7.1%。规模以上工业企业4865家，实现工业增加值1149.8亿元，增长7.9%，其中轻、重工业增加值分别为441.1和708.7亿元，分别增长7.2%和8.4%。规模以上工业销售产值5006.4亿元，增长8.0%，其中出口交货值722.6亿元，增长1.5%。新产品产值1344.8亿元，增长13.8%；新产品产值率为25.2%，比上年提高1.2个百分点。

规模以上工业中，高新技术产业增加值451.4亿元，增长9.6%，占规模以上工业的比重为39.3%，对规模以上工业增长贡献率为47.0%；装备制造业增加值512亿元，增长9.4%，占规模以上工业的比重为44.5%；战略性新兴产业增加值104亿元，增长10.3%，占规模以上工业的比重为9.0%。信息经济核心产业制造业增加值131.9亿元，增长13.0%。电气、鞋业、服装、汽摩配、泵阀五大传统支柱产业增加值567亿元，增长7.8%，占全部规上工业增加值比重49.3%。全年工业产值超亿元企业达1013家，比上年净增加50家。  

全年规模以上工业企业实现利润272.5亿元，比上年增长6.1%。其中，国有及国有控股企业23.8亿元，下降9.4%；股份制企业51.6亿元，下降5.4%；外商及港澳台投资企业29.7亿元，下降11.8%；私营企业111.4亿元，增长9.0%。规上工业全员劳动生产率为15.5万元/人，按可比价计算增长8.5%。

全年建筑业增加值352.9亿元，比上年增长2.8%。具有总承包和专业承包资质的建筑企业714家，完成建筑业总产值1534.8亿元，增长10.0%；利润总额31.1亿元，增长14.5%；税金总额54.1亿元，增长15.7%。

四、固定资产投资和房地产业

全年固定资产投资3905.7亿元，比上年增长13.0%。其中国有投资1533.3亿元，增长26.8%；民间投资 2348.1亿元，增长5.3%。

图3    2011-2016年固定资产投资及其增长速度

在固定资产投资中，第一产业投资110.6亿元，比上年增长1.7%；第二产业投资960.1亿元，增长6.1%；工业投资959.6亿元，增长 8.2%，其中工业技改投资736.6亿元，增长9.6%,战略性新兴产业投资279亿元，增长11.3%,装备制造业投资509亿元，增长15.4%；第三产业投资2835.1亿元，增长16.1%。

在重点领域投资中，重大基础设施投资545亿元，比上年增长30.4%；重大产业项目投资1149.4亿元，增长38.4%；高新技术产业投资285.1亿元，增长19.3%；生态环保投资36.7亿元，增长74.2%。

全年房地产开发投资902亿元，比上年增长17.7%；房屋施工面积4723.7万平方米，增长1.6%，竣工面积770.9万平方米，增长29.0%；商品房销售面积773.8万平方米，增长47.2%。

五、国内贸易和旅游

全年社会消费品零售总额3006.9亿元，比上年增长12.3%。其中，城镇消费品零售额2558.6亿元，增长12.3%；乡村消费品零售额448.2亿元，增长12.1%。按行业分，批发零售贸易业零售额2633.4亿元，增长12.0%；住宿餐饮业零售额373.5亿元，增长14.7%。全市网络零售额1225.1亿元，增长37.1%。

           图4    2011-2016年社会消费品零售总额及其增长速度 

在限额以上批发零售业零售额中，汽车类零售额488亿元，比上年增长14.9%；石油及制品类零售额152.7亿元，下降3.7%；粮油及食品类增长25.9%，日用品类增长14.5%，金银珠宝类增长14.3%，鞋服、针纺织品类增长27.1%，通讯器材类增长70.3%。

全年接待海内外游客8944.9万人次，实现旅游总收入959.9亿元，分别比上年增长16.5%和19.4%。其中接待国内旅游人数8823.9万人次，增长16.5%，国内旅游收入919.8亿元，增长19.4%；接待入境游客121万人次，增长14.4%，国际旅游外汇收入6.0亿美元，增长9.9%。

六、对外经济

全年货物进出口总额1192.8亿元，比上年下降1.3%。其中进口132.4亿元，下降9.5%；出口1060.4亿元，下降0.1%。民营企业出口948.2亿元，增长2.6%，占全市货物出口总额的89.4%，比上年提高2.4个百分点。对“一带一路”沿线国家合计出口371.1亿元，增长1.1%。至年末，与我市建立出口和进口贸易关系的国家和地区共计211个，有进出口实绩的企业6431家。

全年新批外商直接投资项目61个，比上年增加17个；合同外资5.5亿美元，增长83.8%；实际利用外资2.4亿美元，下降19.2%。国外经济合作完成营业额8408万美元，增长35.6%。全年我市境外中方投资总额7.3亿美元（含对外承包工程营业额），新批境外投资项目42个，增资项目6个，其中22个项目位于“一带一路”沿线国家（地区）。

七、交通、邮电和电力

年末公路总里程14751公里，其中高速公路297公里，一级公路495公里，二、三级公路1865公里。客运班车通村率93.5%，年末实有公共汽（电）车营运车辆3423辆，年载客量4.11亿人次。

年末机动车保有量204.8万辆，比上年末增加2.1万辆，其中载客汽车162.8万辆，载货汽车15.2万辆。私人汽车163.9万辆，增加20.6万辆。全年公路和水运完成货物周转量376亿吨公里，比上年增长4.1%；旅客周转量113.4亿人公里，下降7.7%；铁路客运量2176.1万人次，增长10.1%，货运量502.2万吨，增长6.2%；航空旅客吞吐量819万人次，增长11.3%，货邮吞吐量7.8万吨，增长7.0%。港口货物吞吐量8503万吨，增长0.1%。

全年邮电业务总量493.6亿元，比上年增长56.9%，其中电信业务总量373.9亿元，增长57.6%。年末固定电话用户数156.7万户，移动电话用户数1115万户；固定互联网宽带接入用户321.2万户，移动互联网用户893.5万户。

全市邮政业务总量（含快递）119.8亿元，比上年增长54.5%。全年函件3216万件，包裹12.3万件，汇兑40.1万笔，订销报纸15680万份，订销杂志547万份。全市快递业务量5.9亿件，居全国城市第10位，增长55.8%。

全市电力系统最高负荷758万千瓦，增长8.5%。全年用电量378.3亿千瓦时，增长10.0%。其中工业用电量226.8亿千瓦时，增长8.6%；建筑业用电量8.6亿千瓦时，增长1.4%；服务业用电量51.7亿千瓦时，增长14.0%；居民生活用电量89.8亿千瓦时，增长12.1%。

八、金融、证券和保险

年末金融机构本外币存款余额10625亿元，比上年末增长10.9%，其中人民币存款余额10213亿元，增长11.9%。年末住户人民币存款余额5136亿元，增长14.5%。年末金融机构本外币贷款余额8072亿元，增长5.7%，其中人民币贷款余额8011亿元，增长6.4%。

全年全市新增境内外上市公司2家，累计达19家；新增新三板挂牌企业33家，累计挂牌企业达64家；新增区域性资本市场挂牌企业398家，累计达977家；新增股份有限公司124家，累计达810家。

全年保险业保费收入203.6亿元，比上年增长22.3%。其中人身险保费收入127.4亿元，增长33.3%；财产险保费收入76.2亿元，增长7.5%。支付各类赔款及给付63.5亿元，比上年增长17.6%，其中人身险赔付19.6亿元，增长17.6%；财产险赔款43.9亿元，增长17.6%。

九、教育和科学技术

年末全市共有小学554 所，招生10.5万人，在校生62.7万人，小学学龄儿童入学率为99.99%。小学生均校舍建筑面积6.9平方米。共有初中350所，招生8.9万人，在校生25万人，初中入学率为 99.95%。初中生均校舍建筑面积 17.8平方米。全市各类中等职业教育学校41 所，招生 2.7万人，在校生 6.9万人；普通高中101所，招生4.0万人，在校生12.1 万人，毕业生4.1万人。全市共有普通高校11所、本科独立学院2 所，在校生8.6万人。义务教育中小学专任教师 5.7万人，比上年增长1.6%。中等职业教育（不含技工学校）专任教师0.4万人。全市共有幼儿园1503所，在园幼儿32.6万人。

年末全市拥有国家级科技创业服务中心3个（其中国家级大学科技园1家）、国家级众创空间6个，省级科技创业服务中心8个、省级众创空间8个；国家级火炬计划特色产业基地5个、省级高新技术特色产业基地12个；国家级企业技术中心6家，省级企业研究院55家（其中省级企业重点研究院14家）、省级高新技术企业研发中心261家、市级企业研发中心558家。全年新增高新技术企业276家，累计认定1107家，新培育省级科技型中小企业670 家，累计3322家；市级以上科技企业孵化器19家。全年专利申请量、授权量分别为51213件和29931件，分别比上年增长39.3%和10.5%，其中发明专利授权量为2463件，增长36.7%。全年评出温州市科学技术奖78项，其中科学技术重大贡献奖2项、技术发明奖5项、科学技术进步奖71项。

十、文化、卫生和体育

年末全市共有文化站179个，文化馆12个，公共图书馆13个，博物馆42个，电影放映单位73个。全年院线电影放映83.1万场次，观众997.6万人次；农村数字电影放映5.2万场次，观众737万人次。年末拥有国家级非物质文化遗产36个，省级非物质文化遗产143个，市级非物质文化遗产929个。公共图书馆藏书10124千册，比上年增加798千册。全市广播节目综合人口覆盖率98.65%，电视节目综合人口覆盖率98.95%。

全市共有医疗卫生机构5563家，其中医院138家，卫生院（社区卫生服务中心）265家，村卫生室2428家，各类诊所（卫生所、医务室）2001家。年末各类医院床位数35700张，卫生技术人员59210人，增长4.2%；其中，执业（助理）医师24976人，注册护士23569人，分别增长2.7%和7.0%。医院年诊疗3248.5万人次，增长5.0%。孕产妇死亡率5.27 /10万，5岁以下儿童死亡率3.81‰，婴儿死亡率2.56‰。

全市共有公共体育场馆70个，独立设置的业余体校8所，各类公共体育场所17802个。全年我市运动员在全国以上比赛获得奖牌94枚，其中奥运会亚军1个、季军1个，亚洲冠军13个，全国冠军27个。全年新增省级体育强镇6个，累计130个；省级体育强县11个。全年发行体育彩票19.87亿元，比上年增长15.7%。

十一、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入39601元，比上年增长8.6%，扣除价格因素增长7.1%。其中，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为47785元和22985元，增长8.5%和8.2%，扣除价格因素分别增长7.0%和6.7%。全市居民人均生活消费支出26234元，比上年增长5.8%，扣除价格因素增长4.3%。其中，城镇居民和农村居民人均生活消费支出分别为30965元和16627元，增长5.2%和7.5%，扣除价格因素分别增长3.7%和6.0%。城乡居民恩格尔系数分别下降到31.6%和39.0%。年末全市居民人均住房建筑面积43.1平方米，其中，城镇居民人均住房建筑面积43.0平方米，农村居民人均住房建筑面积43.1平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量52.3辆，每百户农村居民家用汽车拥有量29.7辆。

全年全市参加企业职工基本养老保险人数245.6万人，参加职工基本医疗保险168.1万人，参加失业保险112.9万人，参加工伤保险243.8万人，参加生育保险104.5万人。全市企业退休人员基本养老金月人均水平为2448元；市区城乡居民养老保险基础养老金月标准150元。

年末全市在册低保对象16.8万人，其中城镇1.5万人，农村15.3万人（含五保对象0.5万人），低保资金（含各类补贴）支出6.6亿元。新增各类机构养老床位数 0.6万张，新建成社区（含村级）居家养老服务照料中心812个。获得生活补助的城乡低收入家庭持证重度残疾人2.5万人。全年办理结婚登记67316对。

十二、生态建设、环境保护和其他社会事业

全年全市平均降水量为2283.6毫米（折合降水总量269.1亿立方米），全市水资源总量为184.7亿立方米，人均水资源量为2012.6立方米。全市完成营造林面积34.1万亩，其中人工造林2.9万亩，森林抚育面积23.5万亩。

全市已建成国家级生态示范区3个，省级生态县3个，全国环境优美乡镇39个，省级生态乡镇（街道）148个。

市区环境空气质量达到Ⅰ级标准的有89天，达到Ⅱ级标准的有244天，城市环境空气PM2.5年均浓度平均为38微克/立方米，比上年下降13.6%。全年温州市区空气质量优良率为91.2%，比上年上升5.5个百分点。全市地表水市控及市控以上站位76个，水质在Ⅰ至Ⅲ类的站位40个，劣Ⅴ类水质断面为15个，比上年减少44.4%。市区区域环境噪声昼间等效声级平均值54.9分贝；交通噪声等效声级平均值67.5分贝。

全市单位GDP能耗比上年下降3.3％，其中规模以上工业单位增加值能耗下降7.3%。

全年共发生各类生产安全事故454起、死亡380人，比上年分别下降15.3%和12.4%；发生较大事故1起、死亡4人，比上年减少4起。道路运输共发生事故321起、死亡251人。

注：

1.本公报所列部分数据为年度初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2.全市地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算，三次产业划分执行国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》。

3.财政一般公共预算收入增幅调整为同口径增幅。

4.外贸进出口数据为海关统计口径，不包含一达通数据；实际利用外资采用市级统计口径。