温州市统计局   国家统计局温州调查队

（2021年3月23日）

2020 年是温州发展史上极不平凡、极具挑战、极其不易的一年。面对国际国内形势的深刻复杂变化，特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全市上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，深化“三强两促”，加力“奋战奋进”，以“六比”攻“六重”，抓“六稳”促“六保”，经济运行回升向好，质量效益持续改善，社会事业健康发展，民生福祉不断增进，高水平全面建成小康社会取得决定性成就。

一、综合

初步核算，2020年全市实现地区生产总值（GDP）6870.9亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长3.4%。分产业看，第一产业增加值159.8亿元，增长2.3%；第二产业增加值2834.5亿元，增长3.1%；第三产业增加值3876.6亿元，增长3.7%。三次产业增加值结构为2.3∶41.3∶56.4。按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2019年，全市生产总值现价总量为6608.0亿元，按可比价格计算，比上年增长8.2%，三次产业增加值结构为2.3∶42.1∶55.6。

2020年末，全市户籍总人口833.7万人。从性别看，男性人口431.4万人，女性人口402.3万人，分别占总人口的51.7%和48.3%。

全年市区居民消费价格（CPI）比上年上涨2.0%。其中：食品烟酒、其他用品和服务、衣着、生活用品及服务、教育文化娱乐同比分别上涨6.4%、4.9%、2.5%、1.5%和1.5%；居住同比持平；医疗保健、交通和通信同比分别下降0.3%、2.9%。工业生产者出厂价格下降1.1%，工业生产者购进价格下降2.1%。

全年新增城镇就业人数14.2万人，城镇失业人员再就业4.4万人。年末城镇登记失业人数4万人，城镇登记失业率为1.79%。

供给侧结构性改革继续深化。2020年四季度，规模以上工业企业产能利用率已恢复至79.2%。规模以上工业中，八大高耗能行业增加值增长6.5%，按可比价格计算占19.8%。年末规模以上工业企业资产负债率为51.3%；全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为82.2元，下降0.3元。工业技改投资、高新技术产业投资、生态环保城市更新和水利设施投资分别增长26.4%、20.3%、5.0%。年末商品房待售面积比上年末下降8.1%，其中商品住宅待售面积下降2.6%。

发展效益效率提升。全年实现财政总收入和一般公共预算收入962.5亿元和602亿元，分别比上年增长2.7%和4.0%。全年完成一般公共预算支出1027.2亿元，比上年下降5.3%，其中民生支出763.7亿元，占一般公共预算支出的比重达74.3%。规模以上工业企业实现利润319.7亿元，增长13.4%，其中战略性新兴产业、数字经济核心产业制造业利润总额分别增长27.7%、14.6%。全年规上工业全员劳动生产率达16.2万元/人，同比提高9.5%。规模以上服务业企业营业收入639.1亿元，增长3.9%；利润总额86.9亿元，增长4.4%。

二、农业和农村

全年完成农林牧渔业产值254.1亿元，比上年增长2.4%。分行业看，种植业产值113.2亿元，增长2.7%；林业产值7.0亿元，增长4.6%；畜牧业产值41.6亿元，下降2.0%；渔业产值86.7亿元，增长3.6%；农林牧渔服务业产值5.6亿元，增长7.3%。

全年粮食种植面积163.0万亩，增长0.6%；粮食产量65.6万吨，增长3.1%。在经济作物中，蔬菜播种面积107.0万亩，增长3.0%；油菜籽10.4万亩，增长4.0%；中草药材播种面积14.1万亩，下降2.0%；果用瓜18.0万亩，增长0.8%；花卉种植面积2.4万亩，增长20.9%。

表1    2020年主要农产品产量

全年水产品总产量64.0万吨，增长3.3%，其中，海水产品产量59.4万吨，增长1.8%。国内海洋捕捞产量38.7万吨，下降7.3%；海水养殖产量19.9万吨，增长19.3%，远洋渔业产量实现零突破，达到0.9万吨。

乡村振兴建设全域推进。全年落实西部生态休闲产业带项目311个，培育西部生态休闲产业带旅游精品线56条，带动乡村旅游人数达4101万人次，新建乡村振兴示范带37条，续建乡村振兴跨区域精品带2条。开展美丽田园创建“六见成效”行动，累计整治田块577个，创建美丽田园48.4万亩，集中整治长期失管农田869处、面积1.12万亩，建设农业标准化管理房2186个。建成美丽乡村示范乡镇13个、新时代美丽乡村791个，新时代美丽乡村覆盖率为53.6%。新增农村生活垃圾分类处理村397个，农村生活垃圾分类处理行政村覆盖率达85%。

三、工业和建筑业

全市规模以上工业企业5963家，实现工业增加值1106.5亿元，增长3.2%。其中轻工业增加值372.2亿元，下降3.2%，重工业增加值734.3亿元，增长6.3%。规模以上工业销售产值5288.3亿元，增长0.6%，其中出口交货值646.9亿元，下降7.9%。

表2   2020年规模以上工业增加值

规模以上工业中，高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别比上年增长5.4%、6.6%、8.0%，占规模以上工业的比重分别达60.9%、53.2%、26.4%。数字经济核心产业制造业、高端装备、环保、健康制造业增加值分别增长7.5%、7.4%、7.0%、12.4%。规上工业新产品产值增长7.0%；新产品产值率为38.1%，比上年提高2.3个百分点。

全年实现建筑业增加值568.4亿元，占GDP的比重为8.3%。年末具有总承包和专业承包资质的建筑企业1059家。

四、固定资产投资和房地产业

全年固定资产投资比上年增长4.9%。全市民间投资增长2.4%，其中民间项目投资增长18.6%；工业投资增长22.0%，其中制造业投资增长15.8%;服务业投资增长2.1%。64个全省集中开工项目进场施工，省“152”工程落地开工44个。

全市房地产开发投资比上年增长1.5%。房屋施工面积5871.4万平方米，其中住宅施工面积4182.8万平方米；商品房销售面积1204.7万平方米，其中住宅销售面积1045万平方米。

五、国内贸易和旅游

全年社会消费品零售总额3497.8亿元，比上年下降2.7%。

在限额以上批发零售业商品零售额中，粮油食品类、饮料类、文化办公用品类、中西药品类、家具类分别比上年增长28.3%、26.5%、23.8%、6.6%和2.5%。升级类商品消费需求持续释放，可穿戴智能设备、新能源汽车、计算机及其配套产品分别增长32.1%、29.3%和24.5%。全市网络零售额2030.2亿元，增长6.1%；居民网络消费额1428.4亿元，增长6.5%。

全年接待海内外游客11942万人次，实现旅游总收入1294.1亿元，分别恢复至上年水平的87%和83.4%。其中，接待国内游客11939.1万人次，实现收入1293.1亿元，分别恢复至上年水平的87.3%和84.6%；接待海外游客2.9万人次，实现海外创汇0.14亿美元。

六、对外经济

全年货物进出口总额2189.7亿元，比上年增长15.1%。其中进口311.7亿元，增长43.8%；出口1878.1亿元，增长11.4%，出口占全国10.5‰，比上年提高0.7个千分点。民营企业出口1789.5亿元，增长13.6%，占全市货物出口总额的95.3%，比上年提高1.8个百分点。对“一带一路”沿线国家出口848.1亿元，增长17.6%。全市市场采购贸易出口额403.8 亿元，增长48.0%，占全市出口总额的21.5%。全市累计获自营进出口权企业达23062家，比上年末增加2939家，其中本年度自营出口超千万美元企业数达561家，比上年末增加45家，出口超5000万美元企业数68家。

表3   2020年货物进出口主要分类情况

全年实际使用外资3.27 亿美元，比上年增长17.2%；高技术产业实际使用外资1.23 亿美元，占比达37.7%。在“一带一路”沿线建成俄罗斯、越南、乌兹别克斯坦3个国家级境外经贸合作区，塞尔维亚、乌兹别克斯坦、印尼3 个省级境外经贸合作区。全市境外投资中方投资总额达2.88 亿美元，新批境外投资项目30 个，其中对“一带一路”沿线国家投资1.89 亿美元，占全部境外投资比重65.6%。

七、交通、邮电和电力

年末公路总里程15084公里，其中高速公路566公里，一级公路620公里，二、三级公路1979公里，实现县县通高速。年末实有公共汽（电）车营运车辆4606辆，年载客量2.5亿人次，年末实有出租车6993辆。

年末机动车保有量270.3万辆，比上年末增长4.6%；其中汽车保有量248.6万辆，增长5.8%；私人汽车保有量216万辆，增长5.8%，其中新能源汽车保有量3.91万辆，比上年末增长64.1%。全年公路和水路完成货物周转量535.9亿吨公里，比上年增长11.7%；旅客周转量48.2亿人公里，下降46.3%。铁路客运量1808.7万人次，下降36.3%；货运量226.7万吨，下降49.3%。航空旅客吞吐量878.7万人次，下降28.5%；货邮吞吐量7.4万吨，下降9.3%。温州港完成货物吞吐量7401.5万吨，下降1.8%，其中外贸货物吞吐量494.3万吨，增长51.4%；集装箱吞吐量101.1万标箱，增长26.0%。

全年电信业务总量1242.8亿元，同比增长23.6%。年末固定电话用户数121.9万户，移动电话用户数1223.1万户；固定互联网宽带接入用户401.8万户，移动互联网用户1056.8万户。

全市邮政业务总量289.1亿元，增长20.1%。全年函件779.3万件，包裹20.4万件，汇兑1.6万笔，订销报纸9265.4万份，订销杂志264.8万份。全市快递业务量13.6亿件，增长25.3%。

全市电力系统最高负荷1017.91万千瓦，增长13.3%。全年用电量449.5亿千瓦时，增长1.9%。其中工业用电量253.3亿千瓦时，下降1.6%；建筑业用电量11.7亿千瓦时，增长4.9%；服务业用电量73.1亿千瓦时，增长2.9%；居民生活用电量110.5亿千瓦时，增长9.8%。

八、金融、证券和保险

年末金融机构本外币存款余额15270.4亿元，比上年末增长14.1%，其中人民币存款余额15032.0亿元，增长14.3%。年末住户人民币存款余额8550.4亿元，增长12.5%。年末金融机构本外币贷款余额13639.1亿元，增长17.5%，其中人民币贷款余额13565.3亿元，增长17.7%。

表4  2020年金融机构人民币存贷款情况

2020年全市新增境内外上市公司9 家，累计达41 家；新增新三板挂牌企业2 家，累计挂牌企业达92 家；新增区域性资本市场挂牌企业 223 家，累计达 899 家；新增股份有限公司239 家，累计达1738 家。全年证券交易额39472亿元，期货交易额31363亿元。全市民间融资综合年化利率指数（简称温州指数）为15.2%，比上年下降0.4个百分点。

全年保费收入300.8 亿元，比上年增长2.4%。其中人身险保费收入200.4 亿元，增长2.7%；财产险保费收入100.3 亿元，增长2.0%。各类赔款和给付支出88.5 亿元，比上年增长6.5%。其中人身险赔付29.5亿元，增长13.1%；财产险赔款59.0亿元，增长3.5%。

九、教育和科学技术

年末全市共有小学571所，招生10.24万人，在校生63.31万人，小学学龄儿童入学率为100%。小学生均校舍建筑面积8.68平方米。共有初中337所，招生9.64万人，在校生28.23万人。初中生均校舍建筑面积19.68平方米。全市各类中等职业教育学校38所，招生3.25万人，在校生8.95万人；普通高中102所，招生4.47万人，在校生12.67万人，毕业生3.85万人。全市共有普通高校11所（其中本科独立学院2所），在校生12.07万人。义务教育中小学专任教师6.05万人，中等职业教育（不含技工学校）专任教师0.54万人。全市共有幼儿园1386所，在园幼儿29.91万人。

年末全市拥有国家高新区1家、省级高新区2家；国家级火炬计划特色产业基地5个、省级高新技术特色产业基地7个；国家级科技创业服务中心（国家级孵化器）4个、国家级大学科技园1家、国家级众创空间22个（其中星创天地6个），省级科技创业服务中心（孵化器）9个、省级众创空间58个（其中星创天地13个）、市级科技企业孵化器10家；省级产业创新服务综合体创建14家；国家级企业技术中心6家，省级企业研究院192家（其中省级企业重点研究院15家）、省级高新技术企业研发中心484家、市级企业研发中心1369家。全年新增高新技术企业631家，有效高新技术企业2401家，新培育省级科技型中小企业2287家，累计10340家。全年专利申请量、授权量分别为36490件和52204件，其中发明专利授权量为7190件，增长85.5%。

十、文化、卫生和体育

年末全市共有文化站184个，文化馆12个，博物馆54个，公共图书馆12个，电影放映单位113个，城市书房102家，百姓书屋73家，文化驿站210家，文化礼堂3013家。公共图书馆藏书14280.8千册，比上年增加506.8千册。全年院线电影放映64.3万场次，观众1088.9万人次；农村数字电影放映5.25万场次，观众620万人次。年末拥有人类非遗代表性项目4个，国家级非遗代表性项目34个，省级非遗代表性项目145个，市级非遗代表性项目779个（保护单位963个），国家级非遗代表性传承人37人，省级非遗代表性传承人206人，市级非遗代表性传承人733人。

全市共有医疗卫生机构5802家，其中医院150家，卫生院（社区卫生服务中心）266家，村卫生室2208家，各类诊所（卫生所、医务室）2414家，门诊部403家。年末医疗卫生机构床位数43790张，卫生技术人员74146人，增长5.5%；其中，执业（助理）医师31472人，注册护士31386人，分别增长4.4%和7.4%。全年医院年诊疗3282.9万人次，下降15.4%。孕产妇死亡率7.95/10万，五岁以下儿童死亡率3.34‰，婴儿死亡率2.03‰。

全市共有公共体育场馆36个，独立设置的业余体校9所，各类公共体育场所26596个。全年全市共举办全国性以上赛事和活动2项。年新增公共健身设施1330个，年末拥有公共健身设施26596个。全年新建村落健身路径222条，累计8032条。新建各类球场462个，累计13074个。全年发行体育彩票17.9亿元。

十一、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入54025元，比上年增长4.9%，扣除价格因素增长2.8%。按常住地分，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为63481元和32428元，增长4.1%和7.3%，扣除价格因素分别增长2.1%和5.2%。低收入农户人均可支配收入12713元，增长14.1%。

全市居民人均消费支出34283元，比上年增长0.5%，扣除价格因素下降1.5%。其中，城镇居民和农村居民人均消费支出分别为39860元和21544元，增长0.1%和1.1%，扣除价格因素分别下降1.9%和0.9%。城乡居民恩格尔系数分别为28.0%和35.4%。年末全市居民人均住房建筑面积53.4平方米，其中城镇居民人均住房建筑面积50.7平方米，农村居民人均住房建筑面积59.7平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量59.6辆，每百户农村居民家用汽车拥有量35.4辆。

全市设乡26个，镇92个，街道67个。社区居委会（含居委会）699个，村委会2951个。年末实有社会团体3794个、民办非企业单位5511个、基金会70个。

全年全市参加企业职工基本养老保险人数340.4万人，参加城乡居民基本养老保险人数213.9万人，参加城镇职工基本医疗保险人数229.9万人，参加城乡居民基本医疗保险人数569.5万人，参加失业保险144.5万人，参加工伤保险313.4万人，参加生育保险166.4万人。全市企业退休人员基本养老金月人均水平为2801元；全市城乡居民养老保险基础养老金最低月标准195元；全市社会保险基金（五大险种）支出总额586.2亿元。

年末全市在册低保对象11.14万人，其中城镇0.93万人，农村10.21万人，低保资金（含各类补贴）支出10.40亿元。新增各类养老机构床位数0.56万张，其中投入运营的养老机构床位数0.1万张，新增乡镇（街道）居家养老服务中心42个。全市全年共办理结婚登记39922对、离婚登记15535对；办理收养登记51件。

十二、生态建设、环境保护和其他社会事业

全年全市平均降水量为1428.3毫米（折合降水总量172.6亿立方米），全市水资源总量为83.9亿立方米。

全市已建成国家生态文明建设示范县（市、区）2个，省级生态文明建设示范县（市、区）5个；自然保护区4个，其中国家级2个，省级1个，县级1个；国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地1个。

全年市区环境空气质量达到一级标准的有122天，达到二级标准的有233天。全年市区PM2.5年均浓度为25微克/立方米，比上年同期（28微克/立方米）下降10.7%；市区空气质量优良率97.0%，与上年同期持平。全市地表水市控及市控以上站位76个，水质达到Ⅰ至Ⅲ类的站位51个，达到功能区水质目标的站位60个。市区区域环境噪声昼间等效声级平均值54.9分贝；交通噪声等效声级平均值67.9分贝。

全市规模以上工业能耗总量同比增长3.1%，单位工业增加值能耗同比下降0.1%。其中，八大高耗能行业能源消费量同比增长3.7%，单位增加值能耗同比下降2.6%。

全市共发生各类生产安全事故109起、死亡111人，比上年分别下降25.9%和24.5%。其中，道路运输领域共发生事故50起、死亡55人，比上年分别下降45.7%和40.9%；工矿商贸（含生产经营性火灾）发生事故52起、死亡47人，比上年分别持平和下降7.8%。

注：

1. 本公报所列各项数据均为年度初步统计数据。部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。人口数据将根据第七次人口普查结果发布公报，与人口相关计算指标的数据暂缺。

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。

3.规模以上服务业统计范围包括：年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。

4.货物进出口等数据来自温州海关。

5.“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。

6.实际利用外资采用部统计口径。

7.电信业务总量按2015年不变价计算。

8.邮政业务总量按2010年不变价计算。