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强化法治监督 推进依法治统——国家统计局温州调查队主要领导署名文章
日期:2019-12-30作者:温州调查队

  统计数据是国家宏观调控和科学决策的重要依据,是各级政府实行行政管理的重要基础,是人民群众参与经济社会活动的重要参考。党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业的全局高度多次对统计工作做重要讲话、指示和批示,党中央相继出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等重要文件,党的十九大报告在健全党和国家监督体系中明确提出“完善统计体制,十九届四中全会要求加强统计监督作用,充分体现了党中央对统计工作和统计数据质量的高度重视。国家统计局温州调查队作为防范统计造假、提高数据真实性的主责单位,必将认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记的指示批示精神,秉持法治思维,努力推进依法统计和依法治统,不断提高统计调查数据质量,强化统计调查公信力。 

  一、提高站位,厚植依法治统工作理念 

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实际行动贯彻落实党中央国务院、国家统计局和地方党委政府的各项决策部署。把统计法治建设摆上更加突出的位置,把保障统计数据质量作为首要政治任务,与统计调查改革发展任务一起部署谋划。秉持法治思维,坚持依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权,严守统计法律法规的“二十六个不得”底线红线,坚决抵制一切统计造假作假行为。 

  二、压实责任,确保专项整治落地生根 

  切实抓好《意见》《办法》《规定》再学习、再贯彻。落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制,严肃问责统计造假责任单位和责任人,推动纠正统计造假责任追究“宽松软”问题。全面清理纠正把统计调查机构作为经济社会目标完成责任单位的文件和做法, 防范违反统计法精神的问题发生。严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度。建立健全长效机制,巩固深化专项整治成果,确保统计造假现象得到有效遏制、统计数据质量明显提升。 

  三、守土尽责,强化数据质量管控监督 

  完善全过程质量管理和全员责任体系, 建立数据质量追溯和问责机制,形成一级抓一级、一级对一级负责的严密责任体系,强化全程留痕,责任可追溯。健全数据质量审核和评估监管机制, 优化原始数据审核规则,完善全队全专业质量审核评估办法,探索多指标综合评价办法,增强对调查数据的监督把控能力。建立数据风险防控机制, 及时纠正差错,遏止苗头性问题。探索加强统计调查质量管理新思路,推进统计调查信用建设、统计调查数据质量承诺制度建设。 

  四、执纪问责,发挥执法监督利剑作用 

  加强统计执法规范化建设,严格执行“双随机”抽查制度,把执法检查、案件查处与统计调查业务工作紧密结合,与常规数据质量检查紧密结合,推动统计执法检查制度化、常态化。强化执法能力建设,强化实战技能锻炼,打造行为规范、业务精通、技巧娴熟的统计执法队伍。畅通举报渠道,加强舆情监测,充分发挥舆论监督作用。对统计违法违纪行为实行零容忍,坚持有案必查、查案必严、查实必惩,形成不敢违法、不能违法、不想违法的高压态势,提高统计执法的震慑力和影响力。 

  五、创新活用,推进法治宣传有效拓展 

  加大统计普法学习宣传力度,开展形式多样的统计法治教育和普法宣传,积极营造学法、知法、守法的良好氛围。强化统计人员职业道德教育,深入持久抓好对各级党政领导干部、基层统计机构人员、辅助调查员、统计调查对象的法治宣传教育。以主题党日、红色星期天、学习联盟分享会、“三联系三服务”、“双百结对共建”、“法治宣传进社区”、法治讲堂等活动为抓手,把《统计法》宣传到机关、企业、社区。创新探索普法宣传的有效途径,充分运用统计调查资料、报刊杂志、广播电视、网站、微信等信息化手段,努力实现统计知识“满视野”、普法对象“全覆盖”。 

 

(作者:国家统计局温州调查队党组书记、队长程宗迪)

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