2020年一季度，新冠肺炎疫情凶猛来袭，居民收入受到影响。住户调查显示，舟山居民收入受疫情影响较大，增速大幅回落，其中渔农村居民收入呈现负增长。虽然目前复工复产推进情况良好，但仍未恢复至正常水平，疫情对收入的影响仍在持续，居民增收压力较大。

　　一、一季度居民收入基本情况

　　一季度，舟山全体居民人均可支配收入15738元，同比略增0.5%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入18547元，同比增长1.2%，渔农村居民人均可支配收入10041元，同比下降3.5%，渔农村居民收入受疫情影响程度大于城镇。

　　从收入来源看，经营净收入受疫情影响最大，同比下降2.7%，财产净收入下降0.1%，工资性收入和转移净收入小幅增长，分别增长1.1%和1.8%。

表一 2020年一季度舟山居民人均可支配收入情况

    二、疫情对城乡居民收入影响分析

　　（一）收入结构差异导致渔农村居民收入受疫情影响更大。一季度，城镇居民人均可支配收入来源中，工资性收入占比最高，达60.1%，比渔农村居民高4.7个百分点；经营净收入占比相对较低，为11.7%，比渔农村居民低10.7个百分点。工资性收入稳定性较强，疫情对经营活动冲击较大，因此渔农村居民收入受疫情影响更大。

　　（二）疫情对渔农村工资性收入影响较大。一季度，城镇居民人均工资性收入11152元，同比增长1.4%，渔农村居民人均工资性收入5563元，同比下降2.2%。舟山城镇居民中机关、企事业单位从业人员比例较高，工资相对稳定，调研显示，城镇受访的雇员中六成疫情期间能拿到正常工资，受疫情影响小。渔农村从业者以五匠、打零工等为主，收入来源不固定，疫情期间基本赋闲在家，工作时间缩短，收入明显减少。住户调查显示，一季度渔农村从业时间在2个月以上的人数占从业人员数的77.3%，同比减少8.7个百分点，从业时间在1-2个月的人数占从业人员数的20.8%，同比增加7.9个百分点。

　　（三）疫情对经营净收入影响最大。一季度，舟山居民人均经营净收入2193元，同比下降2.7%。一是受疫情影响，节后渔船出海作业时间推迟，1-2月，全市实现水产品国内捕捞产量9.4万吨，同比下降26.5%，渔业经营收入减少。二是受疫情影响，市场消费需求下降明显，餐馆民宿、景区景点等停止营业，农产品销路不畅，游客接待量下降，相关经营户收入受较大影响。1-2月，全市旅游接待人数178.0万人次，同比下降68.5％。

　　（四）财产净收入受疫情影响相对较小。一季度，舟山居民人均财产净收入1463元，同比下降0.1%。舟山居民财产净收入主要来自红利收入，包括渔船、企业等的入股红利和集体经济红利。其中，渔船、企业入股红利受疫情影响，股份分红收益有所下降。

　　（五）政策因素导致城乡居民转移净收入增减不一。一季度，舟山城乡居民转移净收入分别为3497元和1313元，同比分别增长2.4%和下降4.8%。一是舟山老年人口占继续升高，加上离退休人员养老金标准上调5.0%左右，拉动城镇居民转移净收入增长。住户调查显示，一季度城镇60周岁以上人口占18.9%，比上年提高2.7个百分点。二是受政策调整影响，渔业生产成本补贴发放金额逐年减少，拉低渔农村居民转移净收入。

　　三、对促进居民收入稳步增长的建议

　　（一）抓好疫情常态化防控，保障复工复产复市。目前，舟山疫情防控形势持续向好，一系列惠企惠民政策落地，复工复产复市持续提速扩面，生产生活秩序加快恢复。要巩固前一阶段疫情防控成果，严控境外输入风险，继续抓好疫情常态化防控，为居民收入稳步增长创造安全良好的外部环境。

　　（二）精准施策，助力各行各业加快恢复生产。一是搭建平台，对接产销，菜篮子工程优先采购舟山本地农业基地滞销农产品，帮扶种（养）殖户减少损失。二是科技加持，促进产业转型，加快研发生产适应国内消费需求的新型海产加工食品，助力水产品加工企业转型升级，开拓国内消费市场。三是加大消费券发放力度，促进市民消费需求释放，面向省内发放旅游消费券，激发海岛旅游活力，带动从业者收入增长。

　　（三）做好政策兜底，保障低收入户收入。进一步完善社会保障体系，通过政策兜底，做好全市低收入户及老年人的生活保障工作，进一步上调物价补贴发放标准和范围，继续完善居家养老网络建设，推出面向低收入户的工作岗位，保障低收入户疫情期间收入稳步增长。