【2024年普法署名文章】金新根：贯彻新修改《统计法》 以高质量统计护航高质量发展

　　 国家统计局湖州调查队党组书记、队长 金新根

　　2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》，标志着我国统计工作进入了一个新的发展阶段。新修改《统计法》在保持现行统计法制度框架基本不变的基础上，将“统计工作坚持中国共产党的领导”写入总则，围绕强化防范和惩治统计造假责任、加强统计监督、提高统计科学性等方面进行了重要补充和完善，为新时代统计服务高质量发展提供了坚实的法律保障。新征程上，国家统计局湖州调查队（以下简称湖州调查队）将深入贯彻执行新修改《统计法》，奋力开创依法统计依法治统新局面，为湖州高质量发展提供有力统计支撑。 

　　一、增强法治意识，夯实统计重要基础 

　　新修改《统计法》强调统计工作要坚持中国共产党的领导。坚持以法治理念、法治思维开展统计工作，是统计部门贯彻落实习近平法治思想及党中央全面依法治国战略的必然要求。《统计法》是中国特色社会主义法治体系的有机构成，深入贯彻执行新修改《统计法》，要进一步构建统计法治文化，强化统计法治思维。一是强化统计干部法治学习。充分利用党组理论中心组、统计调查论坛、国家统计网络培训等线上线下平台，深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神以及全国全省统计法治工作会议精神，全面学习新修改《统计法》的核心要义与具体条款，共同探讨法律实施中的难点与解决方案，确保统计调查干部熟练掌握法律知识，增强依法统计的自觉性与能力。二是营造良好法治氛围。以“普法六进”为抓手，积极推动新修改《统计法》进党校、进机关、进学校、进企业、进社区、进农村。充分利用媒体平台，全面宣传新修改《统计法》，形成全社会共同关注、支持统计法治的良好氛围。三是健全法治工作机制。构建完善的统计法治工作机制，形成上下联动、左右协同的工作格局。制定详细的统计法治工作规划，完善统计法治工作考核评价体系，确保法治工作有序进行。 

　　二、加强统计监督，确保数据真实可靠 

　　新修改《统计法》将加强统计监督写入立法目的，为统计监督在党和国家监督体系中更加有效发挥作用提供了法律依据。深入贯彻执行新修改《统计法》，要充分用好统计监督这把利剑。一是健全统计监督体系。积极构建完善包含内部监督、外部监督与社会监督等多层次、全方位的统计监督网络。强化统计监督与纪检监督、调查业务贯通协同的内部监督，实现对统计工作的全过程监督。进一步完善统计监督与外部其他监督协同贯通机制，落实《湖州市贯彻落实<监督意见>实施方案》，形成监督合力。鼓励公众参与统计监督，落实举报受理机制，推动社会监督。二是加大执法力度。在“双随机”执法检查基础上，持续扩大统计执法覆盖面，进一步加强对重点专业的执法检查。三是强化责任追究。建立健全防治统计造假责任制，加强对领导干部统计工作的考核管理。坚持统计违法行为“零容忍”，依法严肃查处统计造假、弄虚作假等行为。进一步加大公开曝光力度，对典型案例进行通报批评，并向社会公布，接受公众监督，形成有效震慑。 

　　 三、促进统计创新，服务高质量发展 

　　新修改《统计法》更加强调统计工作的科学性，深入贯彻执行新修改《统计法》，要积极推进统计制度改革创新，以真实准确、完整及时的统计数据反映高质量发展进程和成就。一是创新统计调查方法，提高统计科学性。鼓励统计调查工作人员积极探索运用大数据及现代信息技术等新技术改进统计调查、数据处理与分析工作，持续推动传统统计调查方法与新技术的融合创新，形成更加科学、高效的统计调查方法体系。二是深化统计调查研究，提供理论支撑。加强对统计理论、方法、技术的应用研究，特别是针对新经济、新业态、新模式的统计研究。进一步联合相关部门及高校开展统计理论研究，攻关统计重大课题，为高质量发展提供坚实的理论支撑与实践指导。三是强化统计调查服务，提升社会影响力。围绕市委、市政府重点工作、社会民生堵点难点等，深入开展调查研究，及时发布高质量调查报告与分析成果。进一步加强监测预警，做好数据的解读与阐释工作，提高统计数据的可读性与易用性。 

　　四、推动信息化建设，提升数据利用效能 

　　新修改《统计法》对加强统计信息化建设，建立健全统计信息共享机制作出了明确要求，深入贯彻执行新修改《统计法》，要充分发挥信息化对统计现代化的驱动作用，加快建设智慧统计。一是加强现代技术运用。持续深化数字化转型项目，优化“智慧调查一体化综合管理平台”，全面加强无人机、大数据等现代化统计调查手段的运用，进一步提升统计数据的处理与分析能力。积极推进统计信息系统与数据库的升级换代，建立完善调查数据共享机制，深化与湖州市“数字大脑”平台对接，构建统计调查数据共享“湖州区块”。二是加强数据安全管理。制定完善数据安全管理制度与应急预案，定期开展数据安全风险评估与演练，提高应对数据安全事件的能力。大力加强数据安全教育培训，提升统计调查工作人员的数据安全意识与防范能力。三是强化数据质量管控。健全完善覆盖数据采集、处理、发布全链条的数据质量管控制度，进一步优化数据审核流程，定期对数据质量进行抽查与评估，及时发现并纠正数据质量问题。 

　　五、注重队伍建设，强化统计人才支撑。 

　　深入贯彻执行新修改《统计法》，人才支撑是关键保障，要全力锻造一支忠诚干净担当硬朗的统计调查队伍。一是突出政治过硬。坚持政治引领，依托各类学习平台认真学习习近平总书记最新重要讲话特别是关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，进一步抓紧抓实日常政治理论学习和思想教育，推动干部始终保持“赶考”路上的清醒。二是强化业务过硬。深入实施“干部能力提升年”活动，聚焦统计三大职能，持续开展业务培训，推进干部转岗锻炼，加大实践锻炼，强化考核激励，不断提升干部统计、监测、分析、服务等统计能力，切实提高驾驭复杂局面的综合本领。三是注重作风过硬。始终坚持严的基调，从严加强干部监督考核等制度建设，增强制度执行刚性和权威性。大力开展党风廉政教育，做实做强“湖调清风”清廉品牌。持之以恒纠治“四风”，推动干部进一步改进工作作风，强化责任担当。