【2024年普法署名文章】程宗迪：深入学习贯彻新修改《统计法》 奋力谱写统计法治新篇章
国家统计局温州调查队党组书记、队长 程宗迪
2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议表决通过关于修改《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）的决定。这是《统计法》自1983年颁布以来的第三次修改，是统计事业发展和统计法治建设又一重要里程碑。温州调查队深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神，深入贯彻落实党中央关于统计改革发展重大决策部署，全面贯彻实施新修改《统计法》，奋力开创依法统计依法治统新局面，以法治力量护航统计高质量发展。
一、牢牢把握统计工作正确政治方向
新修改《统计法》旗帜鲜明要求坚持中国共产党对统计工作的领导，进一步强化防治统计造假制度刚性，充分彰显党中央坚持实事求是、反对弄虚作假的鲜明态度和坚定决心。温州调查队从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，始终在党和国家事业全局中谋划和推动统计调查工作。全面落实防范和惩治统计造假的领导责任、第一责任和主体责任、监督责任，把防范和惩治统计造假、弄虚作假列为队领导班子重要议事日程，严格落实《温州地区国家调查队负责人和统计调查人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》，建立健全全流程数据质量控制体系，落实“全过程数据质量控制责任分工”，将防范和惩治统计造假、弄虚作假责任贯穿于统计调查工作全过程。积极推进领导干部防惩教育，将学习贯彻习近平法治思想、《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》等列入党组、党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组年度学习计划，与市统计局、市委党校联合印发《统计法纳入领导干部培训必修课实施方案》，将《统计法》列为各级党校、行政学院、社会主义学院领导干部教育培训的主体班次必修课。
二、更加有效发挥统计监督职能作用
新修改《统计法》明确提出构建系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系，充分体现党中央关于加强统计监督的重大决策部署。温州调查队聚焦统计领域公权力行使和统计法定职责履行，持续加大统计监督和执法检查力度，制定统计执法监督暨数据质量集中检查实施方案，对承担国家调查任务的县级统计局开展统计执法监督检查实现三年全覆盖；近三年开展企业统计执法检查超过160家，对4家企业给予行政处罚；积极探索住户、农业、劳动力、消费价格调查等重点专业的统计执法检查；切实做好统计执法突出问题专项排查治理，制定《温州调查队统计执法突出问题和整改情况表》，重点排查4个方面7个问题，逐一开展整改治理并全部完成。聚焦贯通协调，凝聚统计监督合力、强化统计监督成果运用，与市纪委建立关于深化统计监督与纪检监察监督贯通协调机制，推动统计监督与纪律监督、监察监督等有机贯通、相互协调；严格落实《国家统计局温州调查队强作风树新风“1+X”协同监督工作制度 》，对贯彻国家统计调查制度、依法管理统计调查、数据质量核查工作等方面开展监督检查，推进执法监督与纪检监督贯通融合。
三、与时俱进推动统计现代化改革
新修改《统计法》适应新时代新征程统计工作的新任务新要求，坚持与时俱进，补齐法律制度中的短板弱项，为深化统计现代化改革提供法治保障。温州调查队积极发挥信息化对统计现代化的驱动作用，从变革统计生产方式、再造统计业务流程等方面有力提升统计能力、数据质量和服务水平。推动现代信息技术与统计工作深度融合，住户调查创新构建“3090记账户基础信息画像库”，《运用记账户画像加强住户调查数据监管的探索与实践》获评全省国家调查队系统“智慧调查”优秀案例二等奖；推动统计台账电子化数字化标准化，农业调查创新开发实割实测电子台账应用，价格调查建立全流程数据质量监管细分台账和楼盘区位“影像”电子台账，农村调查创新设立“万头猪场数据监管台账”机制，获全省推广并作典型发言；进一步强化统计信息共享，运用手机信令数据开展专项类电话和网络调查，切实提高统计调查工作整体效能，减轻统计调查对象负担。
四、切实加强统计普法宣传教育
知法是守法的前提。深入贯彻执行新修改《统计法》，必须加强统计普法宣传教育，厚植统计法治思想根基。温州调查队突出抓好领导干部学习教育，积极推动市委理论学习中心组和市政府常务会议专题学习新修改《统计法》，将新修改《统计法》纳入全市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，确保“关键少数”学习贯彻常态长效。着力强化全队干部职工学习教育，通过党组会、理论学习中心组学习会、主题党日、干部职工大会、青年理论学习小组等形式，深入开展学习研讨，深刻领会新修改《统计法》的主要内容、核心要义。督促统计人员依法履行职责、恪守职业操守，在年定报会议、业务培训会上组织调查员、辅助调查员学习新修改《统计法》基本规定和要求，并开展知识测试，落实应知应会。精心做好对调查对象和社会公众的普法宣传，在“统计开放日”、“法制宣传日”、高校应届毕业生职业生涯规划课程、住户调查“围炉夜话”、统计调查之家等活动中对企业统计员、记账户、社区工作人员、高校毕业生等开展有针对性的普法宣讲，积极营造《统计法》实施的良好社会环境。
“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，法律的生命在于实践，法律的权威在于实施。温州调查队将继续以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，全面抓好新修改《统计法》的贯彻实施，奋力推动统计法治建设不断向纵深发展，持之以恒提升统计调查数据质量，为提速打造“全省高质量发展第三极”、谱写中国式现代化温州新篇章做出新的更大贡献！
