2016年一季度南浔区城镇居民收入分析
在经济增速放缓的压力下,南浔区城镇居民收入增速稳中有落,增收压力趋于明显。一季度,南浔区城镇居民人均可支配收入6705元,增长3.7%,较上年同期回落5.1个百分点;人均生活消费支出4943元,增长6.8%。
一、城镇居民收入情况
据城乡一体化住户抽样调查:一季度,南浔区城镇居民人均可支配收入12605元,增长3.7%;人均生活消费支出4943元,增长6.8%。
(一)四项收入全面增长。
从收入结构来看,四大项收入全面增长。其中,工资性收入占比最大,对可支配收入增长的贡献远超其余三项收入;其次是经营净收入和转移净收入,占比均在10.0%以上,财产净收入占比最小。
一季度南浔区城镇常住居民收入结构情况表
1、工资性收入增长仍然是第一动力。首先,随着湖州市最低工资标准的逐年提高,工资性收入刚性增长,2015年11月全日制工作最低月工资按省定第二档标准由1470元调整为1660元,非全日制工作的最低小时工资标准由原来的12元调整为15.2元,增幅分别为13.0%和26.7%。其次,政府抢抓社会建设、招商引资、新兴产业发展等机遇,多渠道增加就业岗位,就业扶持政策全面落实,2015年末南浔区新增城镇就业12507人,实现再就业4972人,城镇登记失业率由上年的3%下降为2.69%。再次,受人力资源市场工资指导价影响,劳务市场工资有所拉高,企业从业者单位劳动报酬也有所提高,务工者收入不断增长。一季度,南浔区城镇居民人均工资性收入6705元,同比增长4.3%,拉动可支配收入增长2.3个百分点,对可支配收入的贡献率为60.7%。可见工资性收入稳居主体,仍是居民收入增长的第一动力。
2、经营净收入后劲不足,增收减弱。经济新常态下,产业优化、结构转型为当务之急,对居民经营净收入的要求也更注重质量。一季度,南浔区城镇居民人均家庭经营净收入3704元,同比增长2.6%,占比为29.4%,拉动收入增长0.8%,对可支配收入的贡献率为20.7%,比去年同期下降5.6个百分点。由于整体经济形势的下行,单位用工成本的上升,个体经营者盈利困难,家庭经营增收能力有所减弱。
3、财产净收入总量最小,增速偏慢。一季度,南浔区城镇居民人均财产净收入575元,比去年同期增加20元,增长3.7%,对可支配收入增长的贡献率仅为4.5%,占可支配收入的比重为4.6%。
4、转移净收入保持较快增长。一季度,南浔区城镇居民人均转移净收入1620元,同比增长4.1%,转移净收入占比29.4%。财产净收入中养老金和离退休占九成以上,其快速增长离不开日益完善的社会保障体系。随着南浔区城镇居民和新农合医保制度实现整合,社会保障卡制发应用有序推进,2015年末南浔区城乡居民基本养老保险新增参保人数3102人。2016年1月起对2013年12月31日前已按规定办理退休(退职)的企业退休(退职)人员增加基本养老金,这是连续第十次企业退休人员涨工资。
(二)城镇居民增收面临挑战
1、收入增速放缓。在整体经济下行的压力下,一季度南浔区城镇居民人均可支配收入的增速回落明显,增幅比去年同期低5.1个百分点,四大项收入分别回落5.5、5.1、0.4、4.7个百分点。
2、经济转型升级带来的就业压力影响收入增长。随着改革深入与转型升级的推进,企业面临优胜劣汰,被淘汰企业的劳动者转入新的产业需要一个过程,工资性收入受此影响较大。
3、家庭经营竞争力弱,增收乏力。经营净收入受经济环境的影响很大,家庭经营户普遍存在规模小、技术含量低、行业单一等特点,抗风险能力弱,非农经营的制约因素较多。
4、财产净收入占比较低。财产净收入占可支配收入的比例是衡量一个国家市场化和国民富裕程度的重要标尺之一,对促进经济增长具有重要的意义。目前,发达国家的财产净收入已达到居民家庭收入的20%左右,而南浔区占比仅为4.6%,差距悬殊。
5、转移净收入后期增长动力不足。从城镇居民收入构成看,转移净收入拉动可支配收入增长0.5个百分点,在四大项收入中位居第三。受国家收入二次分配政策向城乡居民倾斜影响,转移净收入仍保持较快增长。但受各级地方财力规模和增量弱化影响,在原有政策实施到位,而新的普惠制政策又尚未形成之际,城镇居民转移净收入对总体收入的拉动力不足。
二、关于城镇居民增收的建议
1、促进发展稳定就业,夯实工资性收入增长基础。目前,南浔区经济处于转型发展期,需要加大产业转型力度,拓展新型产业与加快服务业的发展,以稳定就业,促进增收。政策安排上以鼓励投资创业、稳定就业和促进薪酬提升等方面为重点,增加就业岗位,提升城镇居民就业率,为城镇居民增收提供保障。
2、提高经营性收入在居民收入中的比重。通过各种优惠和激励措施,积极鼓励自主创业。一是通过各种政策鼓励市场前景好的新兴产业发展,促进经营行业的优化调整;二是推进经营产业升级,加大资金、技术扶持,促进生产设备的升级和生产技术的更新,不断提高生产经营的科技含量,增强其产品和服务的市场竞争力。
3、进一步拓宽投资理财渠道,不断完善社会保障制度覆盖面。进一步加强对投资理财的引导,更新居民投资理念,不断优化理财结构,实现资产增值收益的最大化;继续加大失业保险、养老保险、大病统筹等医疗保险制度的力度,扩大救助范围,提高救助标准,充分发挥社会保障作用。坚持以人为本,努力扩大社保体系的覆盖面,让居民老有所养、病有所医、生活稳定。