今年以来，衢州队大力夯实统计调查基层基础，积极推进基层基础工作制度化、规范化、常态化，持续提升统计调查工作质效。 

　　一、制度化抓基层基础工作 

　　经衢州局队调研摸排、汇报推动，5月8日，衢州市政府印发《衢州市加强乡镇（街道）统计队伍建设实施方案》，以制度夯实统计基层基础，持续提升基层业务能力，保障统计源头数据质量。 

　　（一）强化基层队伍建设，确保“有人干事”。衢州队主动向市委市政府汇报基层基础情况，指出人员、经费等问题，提出对策建议。推动市政府发文要求乡镇（街道）明确统计工作分管领导，制定统计岗位职责任务，实行人员集中办公并设置 AB岗，有国家调查任务的乡镇（街道）配备专人负责调查工作，调查样本量超出50个的原则上配备2名统计调查人员，本科学历比例和初级职称以上人员比例不低于50%。截至5月底，6个县（市、区）已按要求配备负责国家调查任务的乡镇（街道）统计员131人。同时要求基层统计人员变更、调动，需经县（市、区）统计调查部门备案、同意。 

　　（二）优化基层经费保障，确保“有钱干事”。衢州队深入分析当前各专业辅助调查员劳务费和调查对象补贴现状，与全省平均水平和兄弟地市标准开展比较，如实向地方党委政府说明情况，积极争取地方财政经费支持。经市政府常务会议研究决定将住户调查辅调员劳务费从平均700元/人·月提升至1200元/人·月，记账补贴由平均220元/户·月提高至260元/户·月，均高于全省平均水平。截至5月底，6个县（市、区）政府均已同意或批复相关经费支出，从二季度开始执行。市、县（市、区）财政每年安排财政预算专项用于统计调查工作，由属地统计调查部门申报拨付。乡镇（街道）加强办公场地、办公设备、统计网络、统计档案建设等基础投入。 

　　（三）提升基层业务能力，确保“能干成事”。县（市、区）统计调查部门每年至少开展1次乡镇（街道）统计人员系统业务培训，乡镇（街道）做好辅助调查员和基层单位统计人员的统计业务培训工作，每年不少于2 次。乡镇（街道）统计工作分管领导和工作人员有变动的，在变动后1个月内开展一对一培训。6月16日，在衢州市委党校举办全市乡镇（街道）、开发区统计人员业务能力提升培训班，市委常委、常务副市长周卫兵作开班动员，全市基层统计人员参训，培训后开展当场测试。衢州队联合市统计局编印《统计知识应知应会手册》供基层统计人员日常学习，截至目前已累计发放800余册。 

　　二、规范化抓基层基础工作 

　　衢州队开展统计调查基层基础工作规范化建设行动，在制度完善、制度执行、数据管理上落细落实工作要求，持续提升调查数据质量。 

　　（一）推进制度完善。近年来，衢州队制定完善了38项调查业务管理制度，结合工作实际，及时动态调整更新。近期，根据总队《统计调查业务管理类制度清单》和新修订《统计调查资料全流程管理办法》等7项制度，开展本队《统计调查全过程数据质量控制规则》等6项制度更新完善，废止相关制度11项，全力保障调查工作高质高效开展。指导乡镇（街道）完善统计台账管理制度，建立健全各项统计原始记录和统计台账，进行分类管理。 

　　（二）强化制度执行。衢州队组织6个县（市、区）对各专业调查数据质量风险防控点、调查制度执行情况和数据质量控制机制执行情况开展自查自纠，强化调查制度、业务规范执行情况监督检查，确保各项制度规范严格执行。制定各专业数据质量检查和执法检查计划，按照总队新一轮“五年全覆盖”要求，计划今年8月对江山市统计局开展统计执法监督检查工作，结合队“法治+纪检+专业”监督小组，持续加大对居民收支等重点领域执法监督力度。 

　　（三）加强数据管理。衢州队建立数据审核反馈机制，按照程序审核+人工审核+入户审核“三审核”原则，督促县级专业人员按时反馈数据核实情况，队专业人员对重大可疑数据第一时间入户现场审核。严格落实数据评估办法，如根据总队粮食产量数据核定评估办法对县（市、区）粮食产量进行核定，畜牧业调查建立生猪检疫证信息共享机制评估出栏数据。完善数据发布和使用机制，由综合部门牵头，收集、汇总各专业数据，负责统一对外发布，对外提供数据前需经过审批程序，全程严格落实保密工作要求，确保数据安全。 

　　三、常态化抓基层基础工作 

　　全市构建高效协同的“市、县、乡、村”四级调查工作管理体系，常态化开展培训指导、业务管理、考核检查，持续提升调查工作水平。 

　　（一）实施网格运行。以乡镇（街道）为单位建立基层统计网格，全面梳理网格内统计人员、调查对象名册，动态管理统计人员库和统计调查对象名录库。开展网格化服务，市、县（市、区）统计调查部门对乡镇（街道）统计业务动态开展常态化上门培训指导和监督，与乡镇（街道）在统计能力提升、坚持依法统计等方面形成合力。今年上半年，衢州队持续加强一线走访，如住户调查开展数据质量检查9次，现场培训基层统计人员和调查对象130余人次。 

　　（二）推行清单管理。年初，衢州队主动对接市县两级组织部门，协调将统计调查工作纳入乡镇（街道）基本履职清单，并根据乡镇（街道）基本履职清单优化调整镇、村两级各调查专业4张清单。分县（市、区）分乡镇制定任务清单、职责清单、人员清单，细化基层统计工作人员各项调查业务流程、责任，通过负面清单规范基层调查行为，督促基层统计人员规范开展统计调查。市县两级统计调查部门还根据清单制定考核办法，通过激励举措常态化推动基层统计人员规范履职。 

　　（三）精准考核检查。衢州市委市政府高度重视统计调查基层基础工作，要求市委市政府督查室牵头组织市统计局、衢州队开展基层统计调查工作情况检查。近期，衢州队联合市统计局制定《统计员队伍建设和管理刚性条件》，对基层统计人员配备、能力提升、机制保障等进一步作出硬性要求和常态化检查规定。衢州队发挥统计监督和纪检监督贯通协同作用，联合开展对县（市、区）重点专业领域交叉检查和“四不两直”专项检查。