上半年，全市上下深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全市经济运行总体平稳，居民收入持续增加。但当前经济形势复杂多变，不稳定不确定因素较多，促进居民高质量增收仍面临诸多挑战。 

　　一、居民收入增长总体情况 

　　（一）居民收入实现平稳增长 

　　上半年，全体居民人均可支配收入为43797元，同比增长4.6%，增速较上年同期提高0.1个百分点。分城乡看，城镇居民人均可支配收入为48789元，同比增长4.2%，增速较上年同期提高0.4个百分点；农村居民人均可支配收入为30054元，同比增长5.2%，增速较上年同期回落1.3个百分点。从全省排位看，上半年,宁波全体、城镇和农村居民人均可支配收入增速全省排位分别为第9位、第9位和第8位。 

  

　　图1 2023年以来宁波居民人均可支配收入增速变化图（%） 

　　  

　　（二）城乡增收面同比均有扩大 

　　随着经济回升向好基础加力稳固，一揽子存量政策和增量政策发力显效，居民增收能力也不断加强，从分户数据看，上半年，全体居民收入同比增长的记账户占72.8%，超七成居民实现增收。分城乡看，71.4%城镇居民实现增收，增收面高于上年同期7.0个百分点；75.4%农村居民实现增收，增收面高于上年同期5.2个百分点，农村居民增收面好于城镇。上半年，全市城乡收入倍差为1.62，较上年同期缩小0.02。 

　　（三）四大项收入保持全面增长  

　　上半年，全体居民四大项收入同比呈全面增长态势。其中，人均工资性收入为23899元，增长3.6%；人均经营净收入为7604元，增长3.2%；人均财产净收入为4828元，增长4.3%；人均转移净收入为7466元，增长9.5%。 

　　表1 2025年上半年宁波居民收入增长情况（单位 元、%） 

　　  

　　二、居民收入结构特点 

　　（一）工资性收入实现平稳增长  

　　工资性收入作为居民收入的主要来源，是拉动居民收入增长的中坚力量。上半年，宁波居民人均工资性收入为23899元，占人均可支配收入的比重为54.6%，拉动居民人均可支配收入增长2.0个百分点。分城乡看，城镇居民人均工资性收入为26960元，同比增长3.2%，拉动收入增长1.8个百分点，对居民可支配收入增长的贡献率为42.9%；农村居民人均工资性收入为15475元，同比增长4.1%，拉动收入增长2.1个百分点，对居民可支配收入增长的贡献率为41.1%。 

　　（二）经营净收入占比小幅回落 

　　上半年，宁波居民人均经营净收入为7604元，同比增长3.2%，增速较上年同期回落0.1个百分点。人均经营净收入占可支配收入比重为17.4%，占比较上年同期回落0.2个百分点。分城乡看，城镇居民人均经营净收入为7694元，同比增长2.9%，占可支配收入比重为15.8%，占比较上年同期回落0.2个百分点；农村居民人均经营净收入为7355元，同比增长4.0%，占可支配收入比重为24.5%，占比较上年同期回落0.3个百分点。  

　　（三）财产净收入继续稳定增长  

　　上半年，宁波居民人均财产净收入为4828元，同比增长4.3%，占可支配收入比重为11.0%，占比较上年同期持平。分城乡看，城镇居民人均财产净收入为6207元，同比增长3.8%，占可支配收入比重为12.7%，占比较上年同期回落0.1个百分点；农村居民人均财产净收入为1032元，同比增长5.0%，占可支配收入比重为3.4%，占比较上年同期持平。  

　　（四）转移净收入保持较快增长  

　　上半年，宁波居民人均转移净收入为7466元，同比增长9.5%，拉动收入增长1.5个百分点，对居民可支配收入增长的贡献率为33.9%。分城乡看，城镇居民人均转移净收入为7928元，同比增长9.3%，拉动收入增长1.4个百分点，对居民可支配收入增长的贡献率为34.4%；农村居民人均转移净收入为6192元，同比增长9.6%，拉动收入增长1.9个百分点，对居民可支配收入增长的贡献率为36.6%。从收入增速来看，转移净收入是四大项收入中增速最高的一项。 

　　三、需要关注的问题 

　　（一）高基数下保持较快增长难度加大  

　　长期以来，宁波居民人均可支配收入绝对值在全省排位靠前，上半年，全体居民人均可支配收入为43797元，位居全省第2位。基数高会导致同等增收情况下增速偏低，近年来，宁波增速在全省11市中均处于相对靠后位置。2021-2024年，宁波全体居民人均可支配收入增速分别列全省第10位、第8位、第11位和第9位。上半年，宁波全体居民人均可支配收入增速比全省低0.5个百分点。 

　　（二）工资性收入持续增长面临新压力 

　　上半年，宁波全体居民人均工资性收入同比增长3.6%，尽管增速较上年同期提高0.4个百分点，但较全体居民人均可支配收入低1.0个百分点。究其原因，当前，外部不稳定不确定因素较多，国内有效需求不足，叠加高校毕业生规模再创新高，我市就业市场面临阶段性压力，工资性收入持续增长面临挑战。近期对部分涉美出口制造业企业调研显示：超四成企业计划停招，超三成拟减少招聘，企业用工策略趋于谨慎。此外，上半年我市制造业和房地产投资下滑影响相关行业居民就业和从业人员收入。 

　　（三）农村居民经营净收入增长动力不足 

　　上半年，农村居民人均经营净收入同比增长4.0%，增速较上年同期回落2.1个百分点。究其原因，一方面，受国内外市场需求波动影响，部分传统农业及乡村产业经营主体面临成本上升、利润空间压缩的压力；另一方面，新兴经营业态如乡村旅游、农村电商等虽发展迅速，但规模效应尚未完全释放，对整体经营净收入的拉动效应仍待显现。 

　　（四）农村居民财产净收入增收面临瓶颈 

　　上半年，农村居民人均财产净收入同比增长5.0%，增速较上年同期回落1.5个百分点。农村居民人均财产净收入绝对值仅为城镇居民的16.6%，农村居民人均财产净收入对农村人均可支配收入增收的贡献率仅为3.3%，而城镇为11.5%。究其原因，主要是受农村财产净收入来源有限和增收渠道较窄等因素影响，农村居民财产净收入持续增长更显乏力。 

　　（五）转移净收入增速呈现逐步趋缓态势 

　　上半年，宁波全体居民人均转移净收入同比增长9.5%，分别较上年同期、上年全年和今年一季度依次回落1.6、0.6和0.1个百分点，呈现增速放缓态势。究其原因，主要是由于近年来老龄化进程的加快，以及支付标准的持续提高，居民养老金涨幅已从原来每年10%左右，逐渐降至2025年的2.0%，增幅逐步趋缓，保持政策性增收效应也有所减弱。 

　　四、促进高质量增收的几点建议 

　　总体来看，宁波居民收入虽处于较高水平，但要保持较快增长难度越来越大，今年收入增长全面承压，尤其是美国关税政策对宁波的影响相比其他地市更为不利，需要进一步采取更有针对性、更有效的稳就业、促增收政策，确保收入持续稳步增长。 

　　（一）强化就业优先战略，持续增进人民福祉  

　　一是持续促进重点群体就业，精准做好高校毕业生就业服务，加大大龄失业、低保、残疾、困难家庭等就业困难人员帮扶力度，着力提升就业水平。二是营造良好的市场环境，积极拓展新就业形态，多领域探索“生育友好岗”等适应社会发展的就业模式。三是突出职业技能培训的就业导向，聚焦重点行业领域，加强急需紧缺领域定向培训，增强劳动者就业竞争力，提升就业质量。 

　　（二）推进乡村全面振兴，促进农村居民增收 

　　一是深化农村土地制度改革，优化土地利用结构，提高土地利用效率，增加土地产出效益，带动农村居民增收。二是促进农村集体经济高质量发展，鼓励农村集体经济与优质企业、专业合作社合作，发展乡村特色新产业新业态，让农村居民通过集体分红、就业等方式共享发展成果，提升收入。三是持续精准实施生活困难农户综合帮扶，整合各类资源，加强动态监测，通过产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶等多种方式，提高生活困难农户生活水平和抗风险能力。 

　　（三）优化社会保障，夯实社会兜底能力 

　　一是精准兜底救助，建立低收入人口动态监测平台，对因病、因灾致贫家庭实施“一户一策”帮扶，提高临时救助金发放效率。二是继续扩大社会保障覆盖面，推进全民参保扩围提质，构建多层次多支柱养老保险体系。三是建设完善“全民医保”城市，支持普惠性商业保险扩大覆盖面和险种开发。四是加大保障性租赁住房供给，重点覆盖新市民、青年群体，推行租金补贴与公积金租房提取额度提升政策。 

　　（四）全方位扩大内需，畅通增收循环链条 

　　一是强化政策宣传引导，激发消费市场活力。通过全媒体矩阵加强惠民政策宣传，结合传统媒体权威性与新媒体传播力优势，扩大餐饮、汽车、住房、家电、文旅等领域优惠措施的覆盖面。二是完善配套消费设施，提高服务质量。紧跟消费新趋势，提升消费和服务品质，努力满足个性化、多样化、高品质消费需求。三是大力发展服务消费，培育银发经济，挖掘农村居民消费潜力，嵌入式打造社区商业、特色夜市、乡村集市。