今年以来,宁波坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,全市经济运行总体平稳,居民收入实现稳定增长,城乡、区域、内部“三大差距”全面缩小,现代化滨海大都市建设取得积极进展。
一、居民收入增长总体情况
(一)居民收入增速稳中趋缓
2025年,宁波全体居民人均可支配收入为77779元,比上年增长4.0%,增速回落0.3个百分点。分城乡看,城镇居民人均可支配收入为86088元,增长3.6%,增速回落0.1个百分点;农村居民人均可支配收入为53683元,增长4.8%,增速回落1.1个百分点。总体来看,全年人均可支配收入实现稳定增长,农村居民人均可支配收入增速高于城镇。

图1 宁波市居民人均可支配收入增速变化图(单位:%)
(二)城乡居民增收面扩大
2025年,宁波城乡居民增收面扩大。从记账户分户数据看,全年实现收入增长的记账户占比为77.4%,增收面较上年提高4.3个百分点。分城乡看,城镇居民收入增长的记账户数占比为74.7%,较上年提高3.4个百分点;农村居民收入增长的记账户数占比为82.1%,较上年提高5.6个百分点。农村居民增收面高于城镇。
(三)“三大差距”全面缩小
1.城乡收入差距持续缩小。近年来,在城乡协调发展机制推动下,城乡要素融合进一步深化,有序促进城乡融合发展。2025年,宁波农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民1.2个百分点,城乡居民收入倍差缩小至1.60,实现22年持续收窄。
2.区域收入差距逐步缩小。2025年,宁波各区(县、市)中,全体居民人均可支配收入水平最高是鄞州区,为87742元;最低是奉化区,为62939元,最高最低收入倍差为1.39,比2024年的1.40低0.01,比2020年的1.43低0.04。收入水平最低的奉化区,其人均可支配收入达到全市平均水平的80.9%,比2024年的80.5%提高0.4个百分点,比2020年的78.3%提高2.6个百分点,表明区域间收入均衡性持续改善。
3.内部收入差距继续缩小。2025年,宁波居民五等分收入结构呈现积极变化,低收入群体增速较快,高收入群体增速放缓。全体居民20%低收入、20%较低收入、20%中收入、20%较高收入和20%高收入群体人均可支配收入分别增长10.5%、8.6%、9.0%、9.0%和-4.3%。全体居民收入五等分最高和最低收入比为5.20,比2024年的6.00低0.80,比2020年的7.18低1.98,居民收入分配结构持续优化,内部收入差距进一步缩小。
二、居民收入结构特点
表1 2025年宁波市居民四大项收入增长情况(单位:元、%)
|
全体居民 |
城镇居民 |
农村居民 |
||||
|
绝对值 |
增幅 |
绝对值 |
增幅 |
绝对值 |
增幅 |
|
|
可支配收入 |
77779 |
4.0 |
86088 |
3.6 |
53683 |
4.8 |
|
一、工资性收入 |
41557 |
2.7 |
45697 |
2.3 |
29553 |
3.6 |
|
二、经营净收入 |
13001 |
2.4 |
13865 |
2.0 |
10498 |
3.7 |
|
三、财产净收入 |
8341 |
4.1 |
10522 |
3.6 |
2014 |
4.8 |
|
四、转移净收入 |
14880 |
9.3 |
16004 |
9.1 |
11618 |
9.2 |
(一)工资性收入稳居主导
工资性收入是可支配收入中四大项收入之首,是居民收入的主要来源。近年来,宁波有力有效应对各种风险挑战,落细落实各项政策措施,全市经济运行保持总体平稳,促进居民工资性收入平稳增长。2025年宁波居民人均工资性收入为41557元,同比增长2.7%,占可支配收入的比重为53.4%,拉动可支配收入增长1.4个百分点。分城乡看,城镇居民人均工资性收入为45697元,同比增长2.3%;农村居民人均工资性收入为29553元,同比增长3.6%。
(二)经营净收入小幅增长
在各项惠企纾困政策的支持下,居民经营净收入实现小幅增长。2025年,宁波居民人均经营净收入为13001元,同比增长2.4%,占可支配收入的比重为16.7%。分城乡看,城镇居民人均经营净收入为13865元,同比增长2.0%;农村居民人均经营净收入为10498元,同比增长3.7%。
(三)财产净收入稳步增长
随着居民财富的积累和理财渠道等的拓宽,财产净收入保持平稳增长。2025年,宁波居民人均财产净收入为8341元,同比增长4.1%。分城乡看,城镇居民人均财产净收入为10522元,同比增长3.6%;农村居民人均财产净收入为2014元,同比增长4.8%。从增速看,农村居民财产净收入增收形势好于城镇居民,但从绝对值看,农村居民财产净收入仅为城镇居民的19.1%,差距较大。
(四)转移净收入较快增长
宁波持续提高的社保标准、民生补贴等转移支付力度,对居民增收起到了关键的稳定器和助推器作用。2025年,宁波居民人均转移净收入为14880元,同比增长9.3%,占可支配收入的比重为19.1%,拉动可支配收入增长1.7个百分点,对可支配收入增长的贡献率达42.4%。分城乡看,城镇居民人均转移净收入为16004元,同比增长9.1%;农村居民人均转移净收入为11618元,同比增长9.2%。从收入增速来看,转移净收入是四大项收入中增速最高的一项。
三、需关注的问题
(一)经济增速放缓影响加大
2025年,宁波经济运行承压明显。生产总值(GDP)增速逐季放缓,一季度、上半年、前三季度、全年分别增长5.6%、5.1%、5.0%和4.9%,在全省各市的排位处于靠后位置。经济增速放缓对居民收入形成一定传导压力,内生动能尚待增强。
(二)收入增速排位后移
2025年,宁波居民人均可支配收入水平列全省第2位,居杭州(80017元)之后;增速列全省第10位,较上年后移1位。分城乡看,城镇居民人均可支配收入水平列全省第3位,居绍兴(87605元)、杭州(86640元)之后;增速列全省第10位,较上年后移1位。农村居民人均可支配收入水平列全省第4位,居嘉兴(54939元)、舟山(54902元)、绍兴(54535元)之后;增速列全省第11位,较上年后移4位。当前,全省各地均在加速推进乡村振兴战略,区域间居民增收竞争日趋激烈,而宁波在推动居民持续增收、特别是提升农村居民收入增速方面面临新的挑战。
(三)增收基础有待巩固
由于宏观经济不确定因素较多,居民增收的基础仍需巩固。从就业形势看,就业压力有所显现。据人社局数据显示,2025年末,全市城镇登记失业率为2.14%,较上年提高0.05个百分点,反映出部分行业和群体就业稳定性承压。与此同时,居民工资性收入与经营净收入增长乏力。一方面,部分制造业用工需求收缩,建筑业等传统劳动密集型行业增长放缓,就业吸纳能力有所下降;另一方面,市场竞争日益激烈、经营成本持续攀升以及部分新兴业态同质化明显,制约了经营净收入的增长空间。目前,两项收入增速均低于可支配收入整体增幅,增收动力有待进一步激活。
(四)农村财产净收入支撑不足
2025年,宁波农村居民人均财产净收入占人均可支配收入的3.8%,仅拉动可支配收入增长0.2个百分点,拉动增收作用微弱。从来源构成看,农村居民财产净收入主要依赖传统租赁和土地流转,财产增值渠道单一,增收潜力难以得到有效释放。
四、几点建议
(一)实施就业优先战略,夯实增收基础
就业是最基本的民生,要把稳就业放在首位。加快构建就业友好型发展模式,推动形成高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环。加大对吸纳就业能力强的行业和企业的扶持力度,鼓励扩大就业岗位供给。支持灵活就业与新就业形态发展,拓宽居民收入渠道,筑牢可持续增收根基。聚焦弱势群体就业需求,推进公益性岗位扩容提质,落实岗位补贴,促进山区等就业困难人员稳定就业。
(二)激发内生活力,推动消费提质扩容
消费是拉动经济增长、促进居民增收的重要引擎。要持续优化消费环境,提升消费便利度和体验感。丰富优质商品与服务供给,稳定汽车、家居等大宗消费,积极培育数字、绿色、健康等服务性消费为新增长点。结合区域特色,打造文旅融合、夜间经济等消费场景,提升消费活力。完善收入分配调节机制,着力提升中低收入群体收入,增强消费意愿与能力。健全优化社会保障水平,减轻居民在教育、医疗、养老等方面的负担,释放消费潜力,推动形成供需互促、循环畅通的消费新格局。
(三)优化收入结构,提升财产性收入比重
持续拓宽民营经济发展空间,增强民营经济造富属性,加大对中小微企业、个体经营户等的政策帮扶力度。完善乡村金融服务体系,加强乡村信用环境建设,促进农村土地等资源流转和利用,保障农民财产权益。深化农村集体产权制度改革,盘活土地、宅基地等闲置资源,加快发展壮大村级集体经济,全面提高农村居民分红与财产收益。
(四)促进城乡融合发展,缩小居民收入差距
持续推进强村富民行动,通过村企结对、片区组团等形式,增强乡村内生发展动力,带动农村居民经营净收入与财产净收入同步增长。立足地方特色,强化产业帮扶的“输血+造血”功能,因地制宜发展特色产业,落实产业奖补政策,培育产业带头人,建设一批规模化、产业化示范基地,全面提升农户综合收益,稳步缩小城乡收入差距。